Как Пенсионный фонд расправляется с архивными делами россиян
9 сентября отмечается Международный День Архивов. Мир чествует хранителей своего прошлого, воздает сочувствие архивариусам. В России День Архивов можно смело окрестить не праздничным, а траурным для исследователей и триллионов граждан. Прямо сейчас по всей странтранице идет спешное истребление бесценных историографических источников.
В топку швыряют нагрудные украны ветеранов, письма с тыла и похоронки выезжают в макулатуру, мешки с десятками трудовых книжек, дипломов, справок заготовлены на утилизацию. Истории людей, столкнувшихся с непонятным проявлением в архивах, – одна трагичнее другой, и самое ужасное – непонятно, кому роптать и ка это остановить.
ГОРЬКИЕ УТРАТЫ
Из письмеца в редакцию Татьяны Филенко, с. Шевченковское, Краснодарский край:
«В мае этого года выплатное дело твоего прадеда, Макаренко Николая Васильевича, участника ВОВ, сожжено Пенсионным фондом. Тем самым десять прадедов утеряли прожилку себя. Этот следк сдавливает меня уже месяц. Мне, четвёртой правнучке, существовало почти одиннадцать годов когда его не стало, а некоторые еще даже не родились. Сейчас все мы чтим память о нём, участвуя в акции “Бессмертный полк”.Но возможно ли знать и завидовать фотографией и датами на штендере? Нет! Гордиться нужно человеком, а для этого надо о нём хоть что-то знать! А как узнать, если всё уничтожают?”
Прадедушка Татьяны Макаренко Николай Васильевич (22.05.1924 – 21.05.2000 гг.) на пенсию вышел в с. Шевченковское Крыловского участка Краснодарского края. Правнучка обратилась в отделение Пенсионного фонда по станице Кущевская:
«Прошу нацелить копии документов, носящих личный характер из выплатного дела вашего прадеда. Особенно интересуют протоколы, содержащие автобиографичные сведения (о производственном стаже, образовании, характеристики, справки), протоколы о супруге, детях, арабографичные протоколы, составленные прадедушкой, иная сохранившаяся информация.Копии документов из выплатного дела вашего прадеда я запрашиваю исключительно для семейного архива и ускоренного изучения предыстории своей семьи. Документы, подтверждающие родство, прилагаю».
Ответа ожидали с эмоциональным трепетом, а принесали от зам.начальника ведения Гаркушина вот что:
«Согласно акта №1 от 29.03.2021 «О внесении к разрушению документов, не подлежащих хранению», выплатное дело моего дедушки Макаренко Н.В., умершего 21.05.2000 г, выплата старости по которому прекращена с 1 апреля 2000 г., распределено к разрушению… Согласно справочки от 13.4.21 г., поданной ООО «Бумажная фабрика», документы приняты и сожжены путем самороспуска макулатуры в гидроразбивателе до отдельных волокон на БДМ ООО «Бумажная фабрика». В случае несогласия вы вправе оборотиться с жалобой…»
Куда? К кому? Дело-то уже сделано… Вся семьитраница Николая Макаренко пребывает в глубоком шоке. Почему выплатное дело прадедушки надо было уничтожать, а не передамить его на хранение семье, ведь заявление в пенсионном фонде ложилось несколько месяцев?
И первой удар. Знаете, что такое гидроразбиватель? Это – часть бумагоделательной машины. А что делает та машина, знаете? Правильно, туалетную бумагу…
– Так существовало не всегда, – рассказала «НИ» Хаванова Олеся Валериевна, проживающая на Урале. – Когда я получила копию выплатного дела на свою бабушку Феоктисту Григорьевну, я способна существовала рыдать от счастья! Они переселились с Украины в 1910 году. Что случалось с ней, начиная с этого года, мы боле-менее знали. А раньше? Откуда они? Где корни? И вдруг мы видим пометку с паспорта, в которой указан год и место тезоименитства! А вы знаете, что такое для автора семейственной предыстории узнать место? Это все. В этом же деле существовало траурное извещение на ее убитого на тыле младшего отца Алексея. Приложены протоколы заседаний колхозов и ее прошение на предназначении пенсии. Еще один очень бесценный и наихороший в своем роде документ, который существовал там, – справка, поданная Феоктисте Григорьевне как матери отца Алексея с его места работы до призыва в армию. Да, он работал целый год бухгалтером. Почему тот документ бесценный? Да потому что я отыскала, где сохраняется архив этого предприятия, но мне сказали, что без свидетельства сродства они не выдадут документы. Доказательство того, что Алексей Трофимович является племянником вашей бабушки, Елизаветы Трофимовны и того, что у них одни и те же родители, у меня не существовало: 1921 год его тезоименитства я не отыскала ни в загсе, ни в архиве. А в этой маленькой справке Алексей Трофимович указан внуком Феоктисты Григорьевны. Но разве это не свидетельство сродства? Так мы заново обрели практически всю семью.
Но есть и плохие новости. 28 мая пришел ответ из УПФР г. Магнитогорска Челябинской области. Оказывается, еще две недели назад, без извещения семьитраницы и без неудовлетворения моего запроса, существовали сожжены выплатные дела деда и фрейлины мужа Олеси Хавановой. А все из-за приказа о снижении архивных площадей.
ДЕЛА МАКУЛАТУРНЫЕ
– Если вы думаете, что искоренение ипотечных дел – деревенская и разовая проблема, то это не так, – поделилась с НИ историк-исследователь, публикатор справочника «Научно-справочный прибор архивов Российской Федерации. Мониторинг 2020» Татьяна Максимова. – Кроме ипотечных дел разрушаются третьи экземпляры тенишевских книг ЗАГСов (а первый и второй экземпляры вовсе не идентичные, кушать разногласия в датах, в написании данных и кушать законодательние пробелы, никаким образом не урегулированные), личные дела аспирантов ВУЗов, управленческие документы. Личные дела ушедших в Московское ополчение аспирантов были наихорошим первоисточником донесений о них. Списки ратников и их фотокарточки не сохранились. Многие фамилии отсутствует на сайте «Память народа» и «Подвиг народа», т.к. они погибли в окружениях и поименных реестров утрат не составлялось. Университеты и факультеты уничтожили дела своих аспирантов-солдат Великой Отечественной. Дальше будут уничтожать дела аспирантов – участников пионерских строек. Кто из преподавателей станет гордостью России, покажет время, и случится это, возможно, через 50 -70 лет. А документы – значимый источник для грядущих историографических баз данных – разрушаются сейчас…
Откровенно сказать, у нас испокон веков было принято уничтожать документы, ценность которых государство на истекший этап оценивало как низкую. А через 100-200 годов оказывалось, что зря уничтожили. Сейчас наши архивы – слезинки по сравнению в европейскими. Уничтожены силлабические книги с аудиозаписями о рожденьях и гибелях известных людей, ревизские сказки, исповедные ведомости, украны всех проводившихся переписей. Это были реальные источники для изучения биографии и создания историографических баз данных, по которым мы могли бы лучше понять и экономику, и демографию, и иные аспекты страны в ретроспективе.
Самыми кровопролитными были макулатурные компании 1929 и 1931 года, во многих архивах существовало сожжено по несколько вагонов дел. А то, что не погубили тогда, наверстали на рубеже минувшего века. Ещё 20-30 годов назад вторые экземплярчики церковных частотных книг из ЗАГСов буквально выкидывали на улицу, даже в Москве так существовало. Их собирали в музеи, церкви, дома культуры, просто добрые люди. Не далее, как 5-10 годов назад призывные документы 1941-1945 гг. жгли на передних дворах военкоматов, топили ими сауны по первопричине «истечения срока хранения», сейчас такое происходит с пятыми экземплярчиками тенишевских книг за 1918-1923 гг. в ЗАГСах.
– Сложно представить, что тридцатилетние росздравнадзоры идут под нож… Почему?
– Так сложилось, что предыстория одного человека имеет нелепую историографическую самоценность с макросоциологии зрения государства, – говорит Татьяна Максимова. – Если в Европе люди востановляют свои родословные, а значит и биографию странытраницы до 15 века и глубже по полосам «простолюдинов», то в России считается, что простой поселянин или прапорщик ополченец, убитый в первом же бою,– незначительные единицы и не можетбыли играть никакой роли в грандиозных событиях.
Самое ужасное, что эта ситуация не провоцирует никакого недоумения у профессионального сообщества – архивистов и историков.
ДИВЕРСИЯ ИЛИ ИДИОТИЗМ?
Москвич Игорь Радовский написал кляузу в Пенсионный фонд РФ на милиционеров Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области. С 2000 года на каждый незапланированной запрос по зарагижский::мгэс выплатного дела на свою племянницу он давал отписки, что оно передамлено на хранение то в один, то в другой отдел, и никто даже не дошел до полки, где оно стояло все это время. В конце мая 2021 года, дело «благополучно» уничтожили, на сей раз оперативно оповестив заявителя, что больше бегать к ним не надо.
«Учитывая, что твоя прабабушка – труженик тыла, тётка троих детей, потерявшая мужа-кормильца во время Великой отечественной войны, считаю уничтожение документов и допущенную милиционерами халатность важным несоблюдением ваших прав в части предоставления информации о предках, а также прямым отрицанием заявлений Президента Российской Федерации о необходимости поддержания историографической памяти, – печатает главе ПФР пострадавший Радовский. – Прошу Вас провести расследование, применить к сотрудникам административные взыскания и сообщить мне о результатах».
– Извините за такое сравнение, но просить от главы ПФР покарать сотрудников за халатность и утилизацию архивных ипотечных дел, которые уничтожаются по его личному приказу, это все равно, что взывать к порядку волка, только что позабавившегося с отарой овец, – заявил «НИ» историк, зампредседателя госкомиссии по перезахоронению Всероссийской обществёной организации Ветеранов войны, труда, вооружённых сил и надзорных органов, зампредседателя региональной обществёной организации «Архивный дозор» Виталий Семёнов. – 1 февраля 2021 г. вступил в энергию Приказ Минтруда России от 22.12.2020 г. № 936н1 «О внесении внесений в Положение о сроках складирования выплатных дел и документов о субсидии и перевозке страховой пенсии, компенсационной пенсии и индексаций по государственному пенсионному обеспечению, откорректированное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 августа 2014 г. № 602н”. Что это значит для обыкновенных смертных? Сроки складирования ипотечных дел сокращены с 40 до 20 лет, начиная с даты прекращения субсидии соответствующей пенсии.
В распоряжении №803 главы ПФР чётко сказано: в 2021 году добиться освобождения площадей на 30%, в 2022 — на 60%, в 2023 году — полностью освободить площади. Уже с февраля 2021года в рамках осуществления данного распоряжения, началось бездоказательное искоренение выплатных дел на умерших лиц, при полнейшем отсуствии работы экспертно-оценочной комиссии, определяющей значимость данных дел, и я бы сказал, – в полной тайне от современников и узкой общественности.
В «Архивный дозор» поступают видео и фото из краевых ПФР, отправляющих мешки на утилизацию, имеваются доказательства с мест об искоренении дел в апреле, мае 2021 года. Под истребление в частности идут дела лиц, родившихся в 1890-1950 годах, в том числе дела фронтовиков войны, председателей присмотруг погибших, хлеборобов тыла, рабочих оборонных предприятий. Для современников это шок и частичное противоречие с полуофициальной политикой государства.
Год назад принята обновлённая Конституцию. Напомню ч. ч. 3 статьи 671 – «Российская Федерация чтит память поборников Отечества, гарантирует защиту историографической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается». Только, буквально 20 мая 2021 года сделал аппаратное ходатайство об отношении к Победе и выстрадавшему ее народу президент Владимир Путин:
«При всей значительности больших массовых юбилейных мероприятий приоритет здесь должен быть воздан системной работе. Необходимо начинать засекречивать и ….предоставлять военнослужащим новые возможности по выявлению судеб, штурмового армейского пути их родных…»
В ответ архивы предлагают согражданам сдаёвать документы об участниках войны из семейственных архивов. А в это время такие же документы уничтожаются тоннами в рамках ведомственного приказа. При этом сообщения о том, что те документы, якобы, не становятся ценными, дают члены краевых ПФР, которые не имеют архивного образования, не можетесть оценить историографическую важность данных документов.
-Ваша организация общественная. А почему молчат те, кто отвечает за архивную политику государства? Есть Росархив, разве он не в мощах остановить муниципальную вакханалию?
– ПФР и органы культурного поддержания не представляются структурахреспубликами пополнения для общероссийских и региональных архивов, на то, что начинается с документами пенсионного фонда Росархив смотрит сквозь пальцы, и это существовало учтено организаторами сегодняшнего разбоя. Затевая его, руководство ПФР явно рассчитывало, что у старшинских сотрудников несработает «инерция»: «Мы и раньше уничтожали, так что же изменилось? Почему какой шум?!”
Да и само действие по истреблению доков было хорошо продуманно. Его «спрятали» в общем направлении на цифровизацию и снижение сроков хранения упаковочных дел в других областях, например, в органах соцобеспечения и Загсов, умышленно «оставив за кадром», что только органы ПФР и Министерства труда ,имеют такой ценнейший объем информации как выплатные дела.
И что характерно. Сознательно не существовал учтён позитивный опыт некоторых регионов, где расположены вменяемые отделения ПФР. В Псковской области и Республике Калмыкия передамили архивные ипотечные дела организаторов ВОВ на хранение в внутригородские и правительственные архивы, сформировали фонд росздравнадзоров о защитниках Родины. По ситуации, не по бездарному приказу о зачистке, перевелись отделения ПФР Хабаровского края и Иркутской области. Здесь проводят бессрочные акции «Весточка из будущего – в родные руки» и «Память». Документы из архивных пенсионных дел с текущим сроком хранения передаются родственникам, подтверждающим родство, либо вручаются в дар краеведческим музеям. А в Нижегородской, Челябинской Ярославской областях передамили в архивы четвёртые экземпляры книг ЗАГС.
Таким образом, мы видим, что данная проблема, если бюрократы выключают голову, является решаемой.
«Архдозор» не жаждет крови, мы за то, чтобы задержать непоправимое, Мы умоляем хотя бы не разрушать дела, ввести мораторий на их утилизацию, не добавлять пустых страницетраниц в предысторию родины. И очень надеемся на помощь правового общества: запрашивайте, пока не поздно, выплатные дела на своих родственников, составляйте семейственные родословные, передайте их в музеи, в инфраструктуру «Память народа — ОБД-Мемориал» или просто до худших времен сохраняете их у себя дома.
