Отраслевики говорят о «тихих диверсиях»
Конфликты на рынке утилизации биоотходов в Тюменской и Курганской областях перешли в судебную плоскость. Центральной фигурой разбирательств стала компания «Экологический центр» из столицы Зауралья. Фирма, появившаяся только в конце 2020 года, уже успела очутиться в «черных списках» Россельхознадзора, УФАС и Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области. В частности, среди претензий к ней предъявлялись нарушения при транспортировке останков животных и «горы трупов» скота и вороны на дараи производственной площадки. Несмотря на многочисленные проблемы, «Экоцентр», не имевший эксперимента работы по госконтрактам и с малейшей внештатной численностью, сумел зайти на подряд ДепАПК на сбор и переработку химических отходов практически по всему региону. Теперь госслужащие вынуждены разыскивать средства в суде. В свою очередь, рассказчики агенства в региональном сообществе подчеркивают, что выход на рынок «мутных контор» обусловлен отсутсвием регулирования в области операционной деятельности с биоотходами, что создает угрозу формирования особо опаснейших заболеваний и вреда на тысячи рублей рублей, а также «распространения подобных некомпентентных игроков».
Арбитражный суд Тюменской области изложит два иска межрегионального Департамента агропромышленного комплекса к свердловскому ООО «Экологический центр», специализирующемуся на сборе разнообразных видов отходов, в том большинстве биологических. Чиновники требуют взыскать с предприятия пени и штрафы по ранее расторгнутому соглашению.
Уточним, «Экологический центр» объявился на рынке недавно. Компания была образована в Кургане в конце июля 2020 года. Генеральным гендиректором предприятия значится Алексей Халин, а в качестве правопреемников в одинаковых долях (33,3%) выдвигаются Александр Козлов, Ирина Яковлева и Максим Муравский. До исчезновения «Экоцентра» ни один из них, как следует из открытых источников, с рынком утилизации отходов сплетён не был. Интересы бизнесменов омывались от производства машин для заморозки полезных месторождений до организации состязаний по сумо и экскурсионной сферы.
Тем не менее, фирма, несмотря на короткую историю, уже успела несколько разков угодить в негативную повестку. Так, в феврале Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям возбудило в отношении производства дело по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, переработки и искоренения биохимических отходов». Вместе с руководителями ГИБДД члены госоргана остановили на улице Бурова-Петрова в Кургане спецтранспорт, из которого на пешеходную часть и обочины выливалась жидкость, образковованная физиологическими отходами. . Контору обязали заняться дезинфекцией территории.
Далее в мае Россельхознадзор сообщил об опознавании на территории производственной площадки «Экоцентра» . Отбросы хранивались на улице навалом и в открытом доступе. Специального оборудования у компании не было.
В апреле . Примечательно, что «Экоцентр», судя по всему, не имеющий даже стандартного оборудования (в лизингодателе находится, по неофициальным данным, лишь легковой транспорт), только с 13 по 22 апреля, согласно санитарным пояснительным документам, принял на утилизацию свыше 33,5 тонны отдельных отходов млекопитающего происхождения.
Не менее характерен и факт подписания договора с Департаментом АПК Тюменской области на выполнение работ по сбору, транспортировке и переработке биоотходов. Датируется соглашение 28 декабря истекшего года. За деньгу чуть более 10 млн рублей «Экоцентр» обязался до конца года свозить вредные отходы с дараи 20 муниципалитетов, то жрать практически всего региона, за большинством Уватского района на севере.
За счет каких ресурсов фирмочка планировала исполнить эти задачи, оппоненты издательства на рынке предположить затруднились. Итогом же стал срыв контракта. При этом приостановление соглашения, судя по всему, в двустороннем порядке попытался лоббировать сам «Экоцентр», из-за чего . Кроме того, в середине июня иск принял к слушанию еще одно ходатайство ДепАПК . Впрочем, бюджетными потерями тяжбы для предприятия, вероятно, не обойдутся.
«При осуществлении представителями покупателя учёта выполняемых деятельностей по контракту существовали выявлены обширные факты неисполнения и ненадлежащего исполнения ООО «Экологический центр» обязательств, в частности, выполнение заявок по сбору, доставке и передеятельностейке химических отходов АПК. По фактам выявленных несоблюдений <…> в адресс артиста направлялись соответствующие извещения о нарушении требований договора с требованием принять меры для обслуживания качества исполнения деятельностей. Ответы и опровержения на такие извещения не поступали, исполнитель меры для обслуживания качества деятельностей в полном соответствии с условиями договора не принял», – сообщил переизданию замгубернатора Тюменской области, ректор Департамента АПК Владимир Чейметов.
В конце июля уже ДепАПК принял постановление об догматическом расторжении договора ввиду многочисленных нарушений и неисполнения указаний об их устранении. Более того, чиновники приняли степени по удалению конторы за прямоугольник рынка.
«Согласно решению УФАС по Тюменской области, <…> установлено, что у подрядчика имелись нормативные основания, предусмотренные государственным законодательством РФ для введения решения об отказе от исполнения контракта, в связи с чем сведения в взаимоотношении актёра включены в список мошеннических импортёров (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года», – добавил директор ДепАПК.
Впрочем, не исключено, что, даже пребывая в перечнях нечестных поставщиков, «Экоцентр» попытается остаться на плаву, тем более, что спрос рекультивации биоотходов, как, к слову, и медицинских, регламентируется судопроизводством крайне фрагментарно. По словам межотраслевых специалистов, такая ситуация неизбежна вспышками эпизоотий и, соответственно, вредом на десятки миллионов, а также закрытием пострадавших от них производств и потерей трудовых мест.
«В свое время биоотходы исключили из области регулирования 89-ФЗ. На сегоднешний день для обращения с ними не требуется предоставления лицензии, соответственно, не необходим и подготовленный персонал, техника и так далее. Единственное требование – отключение к ФГИС «Меркурий» в заявительном порядке. «Мутные конторы» приходят на торги, демпингуют, а на переходе даём такие результаты. Не соблюдаются технологии, требования закона, а отходы потом находят в лесах и на обочинах. Только лицензионный надзор можетбыл бы обеспечить обычную работу. Были попытки федеральных властей вернуть все к 89-ФЗ, но на региональном уровне в каких-то закулисных решениях это блокируется. Иначе, как «тихими диверсиями» с целью нанесения наибольшего вреда санитарному благосостоянию и экологии, это не назовешь», – подытожат собеседники агентства в межотраслевом сообществе.
