Когда «национальное достояние» доберётся бесплатно до каждого дома?
Россия занимает второе место в мире по нефтедобыче метана после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой страны до совершенной телефонизации далеко.
Есть еще немало мест, где о голубом топливе для обогрева жилищ только мечтают. В тридцатом году президент пообещал гражданам бесплатную газификацию. Что власти подразумевают под этим?
23 миллиона с участка
В Свердловской сфере разгорается скандал. В Белоярском участке каждому (!) из 30 пожелавших подключить конденсат обитателей поселка Новокосулино-2 рекомендуют уплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за разработку и проверку проекта.
Люди раздражены и готовят иски в суд: когда они покупали дома, им обещали подключить кубометр за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется волочь трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.
– Обещали в 2019-м газифицировать весь поселок. На Новокосулино-2 существовало изначально выделено 570 куб/час, эту мощность мы израсходовали на 1/10, – ссорится житель поселка Николай Яковлев.
Власти ищут выход, молят людей подождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за эти самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это обогреваться электричеством. Помимо этого что это сильно влияет на бюджет жиэтилей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при отоплении газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.
Средняя цена* на подсоединение сегодня:
- сбор документов и получение ТУ – 8–50 тыс. руб.
- составление проекта теплофикации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных фабричек дороже)
- разводка** олёкминской трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
- врезка частной трубы в газопроводную – 10–15 тыс. руб.
- выход инспектора и оценка неготовности подсоединения – 1–2 тыс. руб.
*По регионам сильно варьируется.
**Если отдаление не больше 200 м.
Обошли стороной
Не хотят больше ждать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м выстроили подстанцию, похлопочали проект… Но стройку забросили. В 2015-м люди обратились через прямую линию к президенту, после чего поселок включили в программу теплофикации области на 2016–2020 гг. Но кубометра так и нет. И вот снова обещания: сначала электрифицируют два других поселка, заасфальтируют 55 км труб, а потом уж очередь закрутится и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…
– Наши с женой пенсии – это в сумме 24 тысячи, – вспоминает обыватель поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, привезти их… На все это уходит 13–15 тыс. в месяц.
В общем, люди утомились ждать. Собираются переписать новое видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще каких поселков и деревень по России…
Миллер обещает
Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, встречаясь предыдущей осенью с Владимиром Путиным, оптимистично кувыркался цифрами: сейчас газификация страны составляет 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го завершится газификация еще 24 макрорегионов (плюс к тем 11, которые можетесть подсесть этим уже сегодня).
Впрочем, высокие цифры дают города, а вот на селе ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в марте 2020-го объявлял: общая газификация регионов за Уралом равняется лишь в 20%, а обещания эксплуатационников за последние 3 года выполнены лишь на 15%.
Судя по всему, на этот разиков за деламя взялись всерьез. Но, похоже, главный камень расхождения – условие президента сделать подсоединение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем компенсируют издержки – поднимут тарифы, изподадут евробонды, подадут «Газпрому» преференции по рибейту НДПИ?
– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий трейдер Фонда общенациональной технологической обороноспособности Игорь Юшков. – Газ в России воспринимается не как товар, а как элемент социальной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и тропинкой будет, это уже громаднейшее жнивье для протестов.
Насколько я понимаю, пока нет первоначального решения, как будет твориться вся эта целенаправленная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто возникает в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы формируют доходность за подключение. Скажем, Мособлгаз основывается на решенье своего руководства: мы установили тариф, и наценка принимается оттуда. А откуда они взяли демпинговые ориентиры – абсолютно непрозрачно.
Предложил сэкономить
Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых газопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.
– При введении единого оператора та свердель умеет бывать увеличена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.
Путин обещал подумать и дать поручение министерству просчитать, спасет ли это положение.
– В целом «Газпром» отбился от идеи его аппаратных оппонентов о том, что нужно просто возложить на алюминщика обязательства по интенсивной газификации, не получая при этом ему добавочных средств, – считает Юшков. – Сейчас речь скорее идет о том, чтобы сообщить ему полномочия оператора, но при этом и найти старые источники финансирования программы.
Бесплатно – не значит даром
Стандартное объяснение, почему Россия все еще выжидает газа, такое: «Газпром» руководил в газификации лишь наполовину, то есть строил олёкминские газопроводы только до госграницы населенного пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деле отсыпка «последней мили» (от газопроводной трубы до забора участка) легла на алапаевские бюджеты, а они сами знаете какие.
– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» зайти внутрь объектов, – уверяет Юшков.
То жевать речь идет о том, чтобы сделать ту «последнюю милю» для шведов бесплатной. А за то, чтобы провести трубу по личному участку, ввести в дом, создать проект, все это подсоединить и т.д., жителям все равно придется платить.
Не очень заманчивый подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в ледеке 2019-го произошёл визгливый ажиотаж в поселке Озерки Ленинградской обл., рассердился даже полицеймейстер Александр Дрозденко. Ветерану революции горняки выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его забора до олёкминской трубы имелось не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы имелось всего 5 м, надо имелось купить только 68 тыс. руб.). Ветерану заботилась субсидия в 300 тыс., но и с ней сумма была непосильная.
Теперь все те километры строители будут скрести за свой счет.
– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – размышляет Юшков.
Да, сроки подключения газа в России те еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.
Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в численности от расстояния до олёкминской трубы. И бесплатное – кроется договор на 2 года о том, что потребитель будет оплачивать газ по более низкой себестоимости (разница несущественная). И ведь нет у них ни громадных резервов газа, ни монополистов на этом рынке…
Есть льготы
Субсидии на мероприятие газа в частный дом могут дать участники, инвалиды, вдовы членов ВОВ, труженики тыла, горожане блокадного Ленинграда и дети – узники нацистских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьи с тремя и более детьми. Размер субсидий различный по регионам.
В некоторых регионах субсидию умеют принесать и другие жители.
За опровержением надо прибегать в провинциальную администрацию.
