Когда «национальное достояние» дойдет бесплатно до каждого дома?
Россия сосредоточивает второе место в мире по добыче газа после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой странамтраницы до частичной электрификации далеко.
Есть еще немало мест, где о небесном топливе для обогрева жилищ только мечтают. В тридцатом году президент уговорил россиянам льготную газификацию. Что власти подразумевают под этим?
23 миллиарда с участка
В Свердловской области полыхает скандал. В Белоярском районуте каждому (!) из 30 пожелавших подключить кубометр жителей поселка Новокосулино-2 предлагают переплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за разработку и экспертизу проекта.
Люди возмущены и готовят иски в суд: когда они торговали дома, им обещали подключить метан за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется таскать трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.
– Обещали в 2019-м газифицировать весь поселок. На Новокосулино-2 имелось изначально выделено 570 куб/час, эту зарагижский::мгэс мы израсходовали на 1/10, – ругается житель поселка Николай Яковлев.
Власти выискивают выход, требуют людей обождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за эти самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это обогреваться электричеством. Помимо того что это сильно зависит на бюджет жиэтилей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при отоплении газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно допускает к отключениям.
Средняя цена* на подключение сегодня:
- сбор документов и предъявление ТУ – 8–50 тыс. руб.
- составление проекта газификации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных мастерских дороже)
- разводка** олёкминской трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
- врезка частной трубы в олёкминскую – 10–15 тыс. руб.
- выход начальника и оценка решимости подключения – 1–2 тыс. руб.
*По регионам сильно варьируется.
**Если расстояние не больше 200 м.
Обошли стороной
Не хотят больше ждать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, похлопочали проект… Но новостройку забросили. В 2015-м люди оборотились через непосредственную линию к президенту, после чего поселок включили в реализацию газификации области на 2016–2020 гг. Но газа так и нет. И вот снова обещания: сначала электрифицируют два соседних поселка, проложат 55 км труб, а потом уж шеренгу дойдет и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…
– Наши с женой пенсии – это в деньге 24 тысячи, – рассказывает житель поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, привезти их… На все это удаляется 13–15 тыс. в месяц.
В общем, люди истомились ждать. Собираются записать оригинальное видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и изб по России…
Миллер обещает
Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, сталкиваясь нынешней весной с Владимиром Путиным, оптимистично толкался цифрами: сейчас газификация странтраницы представляет 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го завершится газификация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые умеют подсесть этим уже сегодня).
Впрочем, низкие цифры получают города, а вот на селе проблема вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной канцелярии Алексей Кудрин еще в феврале 2020-го объявлял: общая газификация регионов за Уралом оценивается лишь в 20%, а обещания энергетиков за первые 3 года выполнены лишь на 15%.
Судя по всему, на тот разиков за дело взялись всерьез. Но, похоже, главнейший камешек преткновения – требование президента сделать подсоединение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем скомпенсируют стоимости – приподнимут тарифы, издадут евробонды, дадут «Газпрому» выплаты по возврату НДПИ?
– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий эксперт Фонда общенациональной гидроэнергетической стабильности Игорь Юшков. – Газ в России преподносится не как товар, а как компонент социальной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже громадное жнивье для протестов.
Насколько я понимаю, пока нет скорейшего решения, как будет совершаться вся та экстенсивная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто происходит в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы образовывают цену за подключение. Скажем, Мособлгаз сошлется на принятие своего руководства: мы закрепили тариф, и цена принимается оттуда. А откуда они взяли ценовые ориентиры – абсолютно непрозрачно.
Предложил сэкономить
Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых газопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.
– При введении единого оператора эта сумма может иметься уменьшена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.
Путин обещал подумать и дать поручение правительству просчитать, спасет ли это положение.
– В целом «Газпром» отбился от идеи его аппаратных врагов о том, что нужно просто возложить на конкурента обязательства по интенсивной газификации, не давая при этом ему добавочных средств, – почитает Юшков. – Сейчас речь скорее ходит о том, чтобы переслать ему полномочия оператора, но при этом и разыскать современные источники финансирования программы.
Бесплатно – не значит даром
Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» руководил в газификации лишь наполовину, то жрать строил нефтепроводные трубопроводы только до границы населённого пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деламени укладка «последней мили» (от олёкминской трубы до забора участка) молась на пышлицкие бюджеты, а они сами понимаете какие.
– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» подойти внутрь объектов, – убеждает Юшков.
То кушать речь ходит о том, чтобы сделать ту «последнюю милю» для казанцев бесплатной. А за то, чтобы пройти трубу по чужому участку, ввести в дом, разработать проект, все это подключить и т.д., гражданам все равно прходится платить.
Не очень терпеливый подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в январе 2019-го разразился звучный скандальчик в поселке Озерки Ленинградской обл., оскорбился даже губернатор Александр Дрозденко. Ветерану войны газовики выдвинули счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его палисадника до газопроводной трубы бывало не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы бывало всего 5 м, надо бывало оплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану заботилась субсидия в 300 тыс., но и с ней сумма была непосильная.
Теперь все эти метры строители будут пахать за свой счет.
– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – задумывается Юшков.
Да, сроки подключения газа в России эти еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.
Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в численности от расстояния до магистральной трубы. И платное – заключается сельхозучасток на 2 года о том, что производитель будет платить конденсат по более высоченной наценке (разница несущественная). И ведь нет у них ни внушительных резервов конденсата, ни монополистов на этом рынке…
Есть льготы
Субсидии на мероприятие метана в частный дом умеют получить участники, колясочники, вдовы членов ВОВ, ветераны тыла, жители блокадного Ленинграда и дети – узники гитлеровских лагерей, колясочники 1-й и 2-й групп, семьи с тремя и более детьми. Размер выплат разный по регионам.
В некоторых регионах субсидию могут получить и остальные жители.
За изложением надо прибегать в местную администрацию.
