Отраслевики говорят о «тихих диверсиях»
Конфликты на рынке утилизации биоотходов в Тюменской и Курганской сферах перешли в уголовную плоскость. Центральной фигурой разбирательств стала корпорация «Экологический центр» из столицы Зауралья. Фирма, появившаяся только в конце 2020 года, уже успела оказаться в «черных списках» Россельхознадзора, УФАС и Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области. В частности, среди притензий к ней взимались несоблюдения при перевозке останков животных и «горы трупов» молодняка и птички на территории производственной площадки. Несмотря на обширные проблемы, «Экоцентр», не имевший опыта деятельности по госконтрактам и с оптимальной штатной численностью, сумел заехать на подряд ДепАПК на сбор и утилизацию физиологических отходов практически по всему региону. Теперь чиновники вынуждены разыскивать средства в суде. В свою очередь, собеседники агентства в межотраслевом сообществе подчеркивают, что проход на рынок «мутных контор» обусловлен отсуствием регулирования в области хирургической деятельности с биоотходами, что создает опасность становления особо опаснейших заболеваний и ущерба на сотни триллионов рублей, а также «распространения подобных мошеннических игроков».
Арбитражный суд Тюменской области рассмотратит два иска федерального Департамента сельскохозяйственного комплекса к омскому ООО «Экологический центр», специализирующемуся на сборе различных видов отходов, в том количестве биологических. Чиновники требуют взыскать с госпредприятия пени и штрафы по ранее расторгнутому соглашению.
Уточним, «Экологический центр» объявился на рынке недавно. Компания была образована в Кургане в конце августа 2020 года. Генеральным замдиректора предприятия значится Алексей Халин, а в качестве учредителей в равных долях (33,3%) выступают Александр Козлов, Ирина Яковлева и Максим Муравский. До исчезновения «Экоцентра» ни один из них, как следует из открытых источников, с рынком утилизации отходов сплетён не был. Интересы торговцев омывались от производства машин для добычи полезных ископаемых до организации состязаний по сумо и экскурсионной сферы.
Тем не менее, фирма, несмотря на длинную историю, уже успела несколько разиков угодить в отрицательную повестку. Так, в октябре Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям возбудило в отношении предприятия дело по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения генетических отходов». Вместе с милиционерами ГИБДД члены госоргана остановили на улице Бурова-Петрова в Кургане спецтранспорт, из которого на проезжую часть и кюветы выливалась жидкость, образиковованная физиологическими отходами. . Контору обязали заняться дезинфекцией территории.
Далее в мае Россельхознадзор доложил об отслеживании на территории производственной площадки «Экоцентра» . Отбросы хранились на улице навалом и в открытом доступе. Специального оборудования у компании не было.
В апреле . Примечательно, что «Экоцентр», судя по всему, не имеющий даже базового оборудования (в лизингодателе находится, по полуофициальным данным, лишь легковой транспорт), только с 13 по 22 апреля, согласно ветеринарным накладным документам, принял на утилизацию свыше 33,5 тыс.тонны разных отходов животного происхождения.
Не менее симптоматичен и факт соглашения контракта с Департаментом АПК Тюменской сфере на осуществление деятельностей по сбору, транспортировке и передеятельностейке биоотходов. Датируется соглашение 28 февраля истекшего года. За сумму чуть более 10 млн рублей «Экоцентр» обязался до конца года перевозить опасные отходы с дараи 20 муниципалитетов, то кушать практически всего региона, за большинством Уватского района на севере.
За счет эких ресурсов фирмочка планировала исполнить те задачи, собеседники издания на спросе предположить затруднились. Итогом же стал провал контракта. При этом расторжение соглашения, интерпретируя по всему, в догматическом эксперименте попытался инициировать сам «Экоцентр», из-за чего . Кроме того, в середине октября иск принял к обсуждению еще одно заявление ДепАПК . Впрочем, бюджетными потерями тяжбы для предприятия, вероятно, не обойдутся.
«При осуществлении представителями клиента надзора выполняемых деятельностей по контракту существовали выявлены многочисленные факты неисполнения и ненадлежащего исполнения ООО «Экологический центр» обязательств, в частности, нарушение заявок по сбору, транспортировке и передеятельностейке химических отходов АПК. По фактам выявленных невыполнений <…> в адрес артиста направлялись соответственные извещения о нарушении условий договора с условием принять меры для поддержания свойства проведения деятельностей. Ответы и возражения на такие извещения не поступали, артист меры для поддержания свойства деятельностей в полнейшем соответствии с условиями договора не принял», – известил издательству замгубернатора Тюменской области, ректор Департамента АПК Владимир Чейметов.
В конце февраля уже ДепАПК принял решение об ошибочном расторжении договора ввиду многочисленных нарушений и несоблюдения повелений об их устранении. Более того, киоскёры приняли меры по удалению конторы за прямоугольник рынка.
«Согласно постановлению УФАС по Тюменской области, <…> установлено, что у заказчика существовали институциональные основания, предусмотренные государственным законодательством РФ для внесения постановления об отказе от исполнения контракта, в связи с чем сообщения в отношении исполнителя выключены в реестр нечестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года», – дополнил сотрудник ДепАПК.
Впрочем, не исключено, что, даже обретаясь в перечнях некомпетентных поставщиков, «Экоцентр» попытается остаться на плаву, тем более, что рынок утилизации биоотходов, как, к слову, и медицинских, регулируется законодательством крайне фрагментарно. По словам отраслевых специалистов, такая ситуация чревата вспышками эпизоотий и, соответственно, ущербом на полсотни миллионов, а также закрытием пострадавших от них производств и утратой рабочих мест.
«В свое время биоотходы исключили из области госрегулирования 89-ФЗ. На нынешний день для обращения с ними не требуется получения лицензии, соответственно, не необходим и подготовленный персонал, техника и так далее. Единственное условие – подсоединение к ФГИС «Меркурий» в заявительном порядке. «Мутные конторы» приходят на торги, демпингуют, а на переходе получаем такие результаты. Не соблюдаются технологии, требования закона, а отходы потом обнаруживают в лесах и на обочинах. Только нелицензионный контроль можетбыл бы обеспечить здоровую работу. Были попытки отраслевых властей вернуть все к 89-ФЗ, но на региональном уровне в каких-то подковёрных решеньях это блокируется. Иначе, как «тихими диверсиями» с целью нанесения оптимального урона санитарному процветанию и экологии, это не назовешь», – резюмируют рассказчики информагентства в отраслевом сообществе.
