На двух 5-миллиардных госконтрактах по Южному обходу Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух конкурсов на строительство . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально деятельности названы модернизацией трассы Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от района хутора Бартоломеевский и Дубков до обочины на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода составляет более 40 км.
Реконструкция охватывает участок км 291 — км 325. Дорога на всем втечении расширяется до 4 полос, строятся новые мосты и путепроводы, транспортные развязки. В сметах на упоминаются мосты через речки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через железную дорогу. Срок сдачи работ по обоим контрактам — 1 февраля 2023 года.
Общая сумма двух консорциумов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый договор притязали 2 корпорации и начальная себестоимость их предложений рознится буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение существовало дешевле, чем у соперника, хотя разница и получается ничтожной.
Так, консорциум с начальной стоимостью 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил исполнить работы на 8 рублей дешевле, его противник возьмлся за дело по исходной цене закупки. В консорциуме на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя смотрится как минимум странным и наводит на подозрение о наличии признаков договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по качеству подобного «конкурса» у антимонопольных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы исходатайствовать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших участников торгов в большинстве случаев устроители госзакупок и вовсе не показывают, какая тенденция обозначилась в первые несколько месяцев.
— Формально выглядит так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему прейскуранты почти что одинаковые, — считает глава адвокатского бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не формируется впечатления, что поставки с таким опционом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, может, налоговая служба и не заметит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обрачать на это их внимание, то ФАС может изученибыть документы об обосновании цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету сочинял для всех корпораций один и тот же человек. Вопрос в должном мониторинге и отличном отношении к своей работе. Если уж они так разыграли тот тендер между собой, могли бы замаскировать и получше.