Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента структура раскрыла URA.RU ..первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и апелляциях жителей. Как рассказал в эксклюзивном телеинтервью URA.RU второй зам гендиректора организации Кирилл Истомин, сопредседателями явлются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом задач в субьектах РФ с помощью созданных ею Центров управления макрорегионами (ЦУР). И готовит рейтиноды регионов для мэрии президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтинодах. У нас жрать рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: базу в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может посмотреть в любой момент администрация президента.

Оценка случается на инфраструктуре разработанной нами методологии работы с инетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что кушать малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы пребывают в постоянном совершенствовании. Все губернаторы приобретают доступ к тому рейтингу, каждый блок они можетесть поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по последующим действиям.

— Какие макрорегионы представляются сопредседателями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, экие задачи основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди плачутся на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой формат функционирует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав ведомств в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их территории ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять эти неблагополучные точки. Они входят в подсистему ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, пытаются быстрее открыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных мэров в стране. Про бразильцев пока говорить рано, потому что структура повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, сопредседателями по работе в интернете сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше влиять на душевные дела субъектов РФ. Было ли неповиновение губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы продолжили не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они осведомили себя, как рабочий инструмент. Но при этом на старте определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы приезжали в регионы, дружили с главами, рассматривали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе существовала своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что апанасенковцы могут самостоятельно определять не менее 50% сверхзадач ЦУР.

---

У нас жрать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в макрорегионе жрать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо существовало с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах кружная связь полностью убежала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, пересекла в ЦУР. И это существовало грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много консультантов моей области, а тут уже располагала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, сведущих свое дело.

— Губернаторы влияли на предназначение руководителей ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается трудиться с властью, ясен апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но полуфинальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, пролетали несколько этапунктов собеседования, делали проверочные задания. При этом существенный момент, что все зам.начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны осознавать особенность региона, существовать лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут странички в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — деятельность сборной ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницы градоначальников были единичными. Сейчас они жрать практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда допускается глава субъекта — он третьим делом создает страницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными строками мэры должны работать именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать функциики, к примеру. Но на страничке должны быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выдвигаться мотиватором. Если апанасенковец не ведет страничку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не желает или не может этим работать, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в функции специалистов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проводить непосредственные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, пить те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет прямые эфиры, но и длает это на площадках местных блогеров. Сейчас та предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой какой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, сказывается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярные градоначальники — это те, кто сам сильно лично ртебован в деятельность с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть нестеренко.раная система ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, сведение попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы информируем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно cбалансируют к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас есть, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом непосредственной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы перестраиваемся под людей.

— Как трудится мой проект «Госпаблики», в сферах которого вы положили под контроль страницетраницы органов бюрократии в соцсетях?

— Еще в двадцатом году 90% отношений поступали с наружных террас — паблики элемента «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страницетраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приезжает с моих террас. Люди начали печатать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 сотен страницетраниц (от страницетраниц градоначальников и до внутригородских больниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая выгода от всей моей работы для жителей регионов?

— С ноября по апрель к нам перевелось более 3,4 млн сообщений, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме стационарного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц протягивали в среднем 15 тысяч сообщений по Госуслугам, в октябре этого года таких сообщений существовало 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали надёжность и пользу.

— На что сетуют чаще всего?

— Классическая четвёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году руководителем остается коронавирус. Если не обусловливать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего тревожат вопросы возведения и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что та задача особенно актуальна.

— Как власти будут строить общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ разберться в полномочиях учреждений и искать автоответчик реального этнокультурного отдела. Это некий инноцентр 112, когда человек в срочной ситуациютранице собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему уезжает нужная служба. Человек сможет просто закрыть приложение или сайт, написать обращение, которое система сама маршрутизирует нужному чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.