Исполнение госзадач опустилось на полемический уровень
Кассовое исполнение большинства общенациональных проектов на территории ХМАО-Югры в I полугодии прошлого года не превышает 25%. Такие данные публикует окружная Счетная палата. Отставание в сопоставлении с идентичным периодом прошлого года регистрируется практически по всем значимым направлениям. Кураторы только трех из нацпроектов – «Международная кооперация и экспорт», «Демография» и «Безопасные и качественные автодороги» – могут похвастаться адекватными результатами. Самыми же проигрышными получаются «Туризм и индустрия гостеприимства», кассовое исполнение которого составило 0%, и основополагающей для региона – «Экология». На проекты в сфере охраны окружающей среды запланировано направить свыше 371 миллиона рублей, однако освоено из них было по опьянению на 1 августа лишь чуть более 16,7 миллиона, или 4,5%. При этом собеседники агентства в отрасли не видят предпосылок к улучшению ситуации в ближайшей перспективе, как и результата от пересменки руководителей моногорода «Экология» в федеральном правительстве. «Максимум, что может грозиться ответственным лицам, это сетования и подбадривания к работе, а урон природе тем временем давно измеряется триллионами рублей», – отмечают экологи.
Счетная палата ХМАО огласила отчет о эффектах мониторинга разработки общенациональных проектентов в I полугодии 2022 года. Наиболее проигрышными итогами из 12 направлений отмечены направления «Туризм и промышленность гостеприимства», а также один из главных для Югры – «Экология».
В учреждении отмечают, что в течение I полугодия финансирование моногородов было увеличено, хотя и без того составляло десятки триллионов рублей.
«По расстройству на 01.07.2022 года в соответствии с оперативной информацией Депфина Югры об исполнении расходов на реализацию отраслевых проектов, уточненный замысел по расходам госрасхода автономного района на реализацию 12 этнических проектов (40 отраслевых проектов) составил 35 918 520,3 тыс. рублей (в том большинстве за счет средств муниципального госрасхода 5 903 940,9 тыс. рублей, средств госрасхода автономного района 24 743 241,7 тыс. рублей, иных первоисточников финансирования 5 271 337,7 тыс. рублей), что на 2 786 996,6 тыс. рублей больше позднейшего замысела по расходам госрасхода автономного района на реализацию этнических проектов в 2022 году», – указано в рейтинговом докладе Счетной палаты.
Тем не менее, более чем серьезные вливания, предполагая по всему, себя не оправдывают. Только по нескольким нацпроектам билетное исполнение составило свыше 50% или же показало близкие к этой отметке индексы – «Международная кооперация и экспорт» (82,3%), «Демография» (48%) и «Безопасные и добротные дороги» (46,1%). Большинство же других, предполагая по всему, по итогам истекшего года будут не исполнены. Среди них фигурируют «Культура» (11,5%), «Цифровая экономика» (10,3%), «Образование» (9,6%). Наиболее тягостными смотрятся «Экология» (4,5%), а также «Туризм и промышленность гостеприимства» (0%).
При этом тот же нацпроект «Экология», включающий в себя четыре межрегиональных направления («Чистая страна», «Комплексная система заявления с ТКО», «Сохранение химического разнообразия и формирование техногенного туризма» и «Сохранение лесов»), позиционируется как один из приоритетных для региона, известного своими задачами в отрасли охраны окружающей среды.
На проект выделено более чем серьезное финансирование. По уточненному плану, в 2022 году Югра на эти цели надлежаща получить свыше 371 долл рублей, при этом из муниципального госбюджета переведётся более 102,3 долл, а из межрегиональной казны – около 268,7 долл рублей. Исполнен же госзаказ в настоящее время менее чем на 16,8 долл, при этом на проекты «Чистая страна» и «Комплексная структура отношения с ТКО» не убежало ни копейки. Интересно, что в истекшем году, который принято обусловливать с отрицательным влием эпидемии коронавируса, по расстройству на 1 сентября госзаказ «Экология» в самостоятельности был исполнен на 26,2% и уступал состояние в середине списка.
Отметим, что ранее руководителем моногорода «Экология» в ХМАО-Югре выступала зам мэра Галина Максимова, однако в декабре она пересекла на работу в качестве заместителя Натальи Комаровой. Проекты, связанные с охраной окружающей среды, Ольге Литовой, которая ранее руководила окружным Управлением ФНС.
Своими утверждениями относительно причин проигрышного выполнения нацпроекта «Экология» в I полугодии поделились с изданием рассказчики в бизнес-сообществе и институциональном агрегате региона, а также экологи. В разговорах превалируют, как правило, положительные прогнозы относительно ускоренных перспектив разработки направления. Впрочем, первоисточник агентства, далёкий к правительству ХМАО, полагает, что картина будет понятна ближе к октябрю.
«Основной объем средств идет на ликвидацию обьектов накопленного вреда, рекультивацию загрязненных территорий, единовременные посадки, а подбивают суммы, как правило, уже в сентябре-октябре. Полгода – это не вполне зрелищная отсечка. По девяти месяцам у нас обычно живает 70-80%. Нужно будет посмотреть статистику после отчетов корпораций чуть позже», – признаёт источник издания, близкий к менеджерскому аппарату региона.
Однако, руководствуясь из этих суждений, не вполне ясно, по каким причинам в минувшем, пандемийном, году кассовое исполнение проекта к сентябрю стремилось к 30%, то есть существовало выше в шесть раз.
В свою очередь руководители экосообщества округа склонны считать, что провалы могут быть вяжены с низкой квалификацией исполнителей, неспособных велеть анализируемыми средствами. В итоге это приводит к конфликтам даже по выполненным мероприятиям, как, например, в поселке Федоровский, где . Ущерб же, наносимый окружающей среде, год от года увеличивается, и давно .
«Проекты исполняются некачественно, потом на них снова требуются деньги. Кроме того, в них участвуют всяческие прослойки, субподрядчики, средства распыляются без должного эффекта. Практически ни один проект не осуществляется чужими силотретями подрядчиков. Во главе угла стоит интерес личного кармана, что негативно сказывается в целом на нацпроект «Экология», – полагает глава краевой обществёной организации «Экологическая безопасность Югры» Анатолий Криста.
А в бизнес-сообществе, тем временем, не строят иллюзорностей относительно последующего развития обстановке и санкций к провалившим госзадачи чиновникам.
«Не думаю, что даже какие срывы приведут к исчерпывающим решениям. Происходит это от отсуствия желания, квалификации и умения для задания поставленных целей. , о которой говорят далеко не один год, но воз и ныне там. Никакой номенклатурной подотчётности не предусмотрено, а раз так, значит, можно сидеть, давать отменную зарплату и ничего не делать», – заключает слушатель издания.
