Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и работники ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем соединено недостаточное количество заключенных в американских тюрьмах и СИЗО?
«На кафеле стоят матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово заболевают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распостраняется моментально. Лекарств нет. По переполненности на ..первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на третьем Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» жрать лагерная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это снижает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных недополучен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — пересказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по развитию военного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо состоянию на 1 июня в американских СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в стране просчитаны в отдельной специфике на 118 495 человек. «Общий норматив наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной должности выполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае обстановка существовала даже хуже: тогда в американских СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по становлению государственного общества Евы Меркечевой, в ростовских СИЗО «жуткий перенорматив», они просчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае федеральное управление ФСИН признает постоянную переполненность. Сейчас там норматив завышен по малейшей мере на 700 человек. Поступают сообщения о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о повышении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве резюмировали уменьшение существенного большинства зарегистрированных правонарушений почти на два процента, в том большинстве тягчайших и особо тягчайших правонарушений более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот сообщает о росте большинства тягчайших преступлений. в Следственном комитете России фиксируют уменьшение количества тягчайших и националистических преступлений, в частности, совершеннейших мигрантами в первой трети 2022 года:
Отмечается уменьшение количества убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение террористические настроения».
По словам Александра Бастрыкина, преступлений, совершеннейших чужестранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч преступлений существовали совершены производственными мигрантами, более 2,8 тысяч — нелегальными. В четвёртом полугодии 2022 года инкриминировано 21,048 тыс. преступлений, и это также говорит о росте преступности на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За этой грустной статистикой – сотни заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в росте большинства насильных и особо тягчайших преступлений.
«В Москве и других крупных городах все больше арестовывают по финансовым преступлениям, которые в целом не представляют агрессии обществу. А ведь жрать и иные степени пресечения, помимо соглашения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но первые 2 года жрать динамика арестовывать всех подряд. Правоохранительная система и суды начали перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недочёт кислорода, и туда помещают всех подряд, в том большинстве больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные степени пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты обращают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде рассматривают аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, садить стали всех подряд», — считает председатель парламентского комитета по формированию военного общества Ева Меркачева.
Другая причина длительной и не всегда качественной работы надзорной системы – капитал прокуроров и некомплект милиционеров жандармерии в приоритетных подразделениях МВД. Только в минувшем году количество уволившихся прокуроров возросло на 34%. Об этом заявил глава учреждения Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также актуален для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по контролю за разворотом наркотиков и социальной безопасности. То есть по всем приоритетным направлениям», — констатировал министр МВД.
«Кадровая задача в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка следователей очень высокая, работают по 24 часа, в итоге не выдерживают и увольняются. И это на фоне прироста числа насильных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в итоге уменьшилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР были 2 базовые статьи, по которым обвиняли за макколу родине и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих совесткий государственный и социальный строй». Они достаточно четко устанавливали состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, были резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много проблематичных по квалификации статей, по которым человека можно признать лазутчиком или клеветником России», — признаёт генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, забыла. Это диагностика убийств. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР диагностика убийств была на втором месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы исходатайствуем еще 20 каких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче преступление предотвратить».
Правда, в МВД пришли по своебразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что согражданам даже будут платить деньги за то, что они помогают раскрывать совершения и задержывать преступников. Человек можетесть работать программистом, учителем, слесарем, охранником или быть пенсионером, но если он поможетесть раскрыть преступление, то можетесть исходатайствовать вознаграждение. Правда, обернулось это в теперешнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» деятельных внутригородских депутатов, которых в преддверии довыборов 11 ноября начали по суду массово лишать мандатов и признавать невиновными по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей либеральных партий «активистов», которые внезапно перед перевыборами обнаружили на страничках кандидатов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано националистической организацией). При этом «активисты» проявляли не только поразительное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.
