Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и работники ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих моментах крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем сплетено чрезмерное количество заключенных в полиэтнических психушках и СИЗО?
«На полу стоят матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за духоты в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово заболевают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на третьем Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» кушать лагерная больница, при подсчете количества заключенных ее тоже учитывают, это увеличивает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — пересказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по становлению военного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо положению на 1 июля в росийских СИЗО содержалось 114 172 человека, хотя изоляторы в странытранице рассчитаны в общей сложности на 118 495 человек. «Общий лимит заполнения не превышен»,— заключили в Федеральной службе исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация была даже хуже: тогда в росийских СИЗО содержалось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по становлению государственного общества Евы Меркечевой, в ярославских СИЗО «жуткий перелимит», они рассчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае общероссийское ведение ФСИН признает постоянную переполненность. Сейчас там норматив завышен по малейшей мере на 700 человек. Поступают донесения о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о увеличении преступности. Не так давно МВД России В министерстве констатировали снижение существенного большинства зарегистрированных совершений почти на два процента, в том числе тягчайших и особо тягчайших совершений более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот заявляет о росте большинства тяжёлых преступлений. в Следственном комитете России фиксируют снижение количества тяжёлых и экстремистких преступлений, в частности, совершеннейших гастарбайтерами в четвёртой трети 2022 года:
Отмечается повышение большинства убийств, изнасилований, похищений людей, получают применение националистические настроения».
По словам Александра Бастрыкина, правонарушений, несовершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 сотен правонарушений существовали совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 сотен — нелегальными. В втором полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. правонарушений, и это также говорит о росте наркомании на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За той скорбной статистикой – сотни заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в росте числа насильных и особо тягчайших преступлений.
«В Москве и других крупнейших городках все больше задерживают по финансовым преступлениям, которые в целом не составляют угрозы обществу. А ведь жрать и иные степени пресечения, помимо заключения в СИЗО – домашний арест, залог, подписка о невыезде. Но последние 2 года жрать тенденция арестовывать всех подряд. Правоохранительная системтраница и суды продолжили перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные степени пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты обращают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде представляют аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель губернаторского комитета по формированию военного общества Ева Меркачева.
Другая причина изнурительной и не всегда добротной деятельности надзорной подсистемы – спад оперативников и некомплект милиционеров жандармерии в приоритетных подразделениях МВД. Только в минувшем году количество уволившихся оперативников возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также значим для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по надзору за оборотом кокаинов и финансовой безопасности. То жрать по всем важным направлениям», — констатировал министр МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка следователей очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на фоне роста числа насильных преступлений. Добавились и осуждённые за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте увеличилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР были 2 основные статьи, по которым осуждали за макколу родине и угрозу ее транспарентности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих коммунистический обществёный и обществёный строй». Они достаточно четко устанавливали состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, были резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много проблематичных по квалификации статей, по которым человека можно признать лазутчиком или доносчиком России», — полагает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, забыла. Это онкопатология преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР онкопатология преступлений была на втором месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы исходатайствуем еще 20 таких же, это его родители и друзья. Поэтому легче преступление предотвратить».
Правда, в МВД пришли по своеобразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что военнослужащим даже будут выплачивать деньги за то, что они мешают раскрывать преступления и задержывать преступников. Человек может работать программистом, учителем, слесарем, телохранителем или быть пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то может получить вознаграждение. Правда, обернулось это в теперешнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» деятельных внутригородских депутатов, которых в предверии выборов 11 июня начали по суду массово лишать партбилетов и отрицать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей либеральных компартий «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на строках кандидатов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) лейблы «Умного голосования»*( признано террористической организацией). При этом «активисты» проявляли не только неугомонное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.
