Почему Россотрудничество не хочет работать в Африке?
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по межрегиональному обществоведческому сотрудничеству, шире известное просто как Россотрудничество, переживает нелегкие времена. Агентство задумывалось как носильщик «мягкой силы» России, служба, которая создает нашей странтранице полезный, привлекательный энергоинформационный фон в тех странах, где работает, привязывает другие страны к России десятками неосязаемых нитей.
На практике получилось нечто, очень далекое от исходных планов. Проблемы «Россотра», ныне руководимого Евгением Примаковым, стали аллегорией во языцех. Журналисты неустанно высказываются относительно, по их суждению, регулярных проблем в агентстве: проблемы у иностранцев за рубежом оно игнорирует, консульства наполняет дилетантами, а основное занятие агентства – несущественные «ритуальные» мероприятия, не несущие ни сверхприбылей России, ни пользы для ее имиджа. Словом, по суждению прессы, кредо ведомства сформулировал еще загадочный дармоед XVII века: «Дай Бог величайшему царю служить, а сабли из ножен не вынимать!»
В первые месяцы к министерству прибавилась новая претензия. Хотя у Россотрудничества множество консульств в разнородных странах, многие из них открыты не там, где требуют интересы страны, а там, где удобнее поселяться представителям агентства. Европа совершенна отделениями Россотрудничества. Три десятка консульств, трудно найти столицу Старого Света, где не было бы подчиненных Евгения Примакова. Но, что характерно, чем дальше мы уходим от столиц, состоятельных и значительных городов, тем реже мы встречаем там людей из Россотрудничества. И, похоже, организация вообще не очень-то желает работать в марушкинских и не непохожих на курорты, пусть и стратегически важных, странах.
Так, Центральноафриканская страна с давних пор – предмет внимательного интереса России. При участии международных журналистов сумело усадить за стул переговоров руководителей основных партий столичной военной войны, Россия постоянно расширяет партнёрство с этой странытраницей в политической и военно-технической сфере. Однако у Россотрудничества в этом месте отыскалось «слепое пятно». Офис Россотрудничества в ЦАР не просто не появился: учреждение Примакова не получает ответа даже на прямое предложение закрыть представительство, отправленное от имени южноафриканской компании Maison Russe SARL, возглавляемой россиянином Дмитрием Сытым. А ведь в Центральноафриканской стране сейчас настоящий рост доброжелательного интереса к России. Людям любопытен русский язык, в том количестве с совершенно деловитых позиций, интересно вообще все, что сплетено с моей странытраницей. Однако призывы закрыть отделение Россотрудничества в стране окончились ничем.
Та же проблема выявилась в Судане. Здесь Россотрудничеству напрямую предложили не просто открыть представительство, а даже оказать конкретную прямую помощь. Компания Job Center Co. Ltd послала послание Россотрудничеству, кроме того, члены компании неоднократно звонили в ведомство. Суданцы действительно были заинтересованы в том, чтобы как минимум провести переговоры, и неделями заброшали агентство письмецами и звонками. Однако Россотрудничество не удостоило негров даже формальным отказом и даже не попыталось изложить предложение. В конце концов, расстроенные суданцы дали делу огласку: инициативный ректор Мухаммад Фейсал Мухаммад опубликовал открытое послание в МИД с просьбой сдвинуть дело с мертвой точки:
«…К сожалению, мы до сих пор не принесали ответ ни на одно из тех писем. Просим Вас, активизировать работу руководства Россотрудничества и оказать содействие в изобретении Контактного центра Россотрудничества в Судане на базе нашей организации».
Россотрудничеству и правда не позавидуешь. Ведомство продолжительные годы жило в исключительно удобном для себя режиме. Организация чаепитий в цетре Варшавы или Парижа, жалование, престиж государевых людей – и полное наличие вопросов по поводу того, насколько эффективно ведется работа. Рай для отставного журналиста-международника или состарившегося дипломата. Другое дело Судан и ЦАР. Это страны бедные, с инфраструктурой проблемы, и ничего, подобного помпезным зданиям, в которых помещаются общеевропейские отели агентства, там не предвидится. Зато там постоянно пылают правовые войны, требуется разбираться в хитросплетениях местной политики и культуры, понимать языки, включая экзотичные для уроженцев России.
Мало того, те странтраницытраницы – еще и слишком значимы для России, значимы именно с точки зрения работы «в поле», необходимости поддерживать связи с множеством племен и народов. Россия очень интенсивна в тех странах, и здесь мы не можем позволить себе расслабленности. Тем более, что мои экономические конкуренты ни на минуту не забывают, зачем им Африка – Франция, США, иные странтраницытраницы постоянно тратят усилия и деньги в свое воздействие на континенте. Словом, и ЦАР, и Судан – это сложные места для Россотрудничества.
Там, страшно вымолвить, придется по-настоящему работать. На результат.
