Почему Россотрудничество не хочет работать в Африке?
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по межгосударственному политологическому сотрудничеству, шире известное просто как Россотрудничество, переживает нелегкие времена. Агентство задумывалось как каюр «мягкой силы» России, служба, которая создаёт моей странтранице полезный, комфортный энергоинформационный фон в тех странах, где работает, привязывает другие странтраницы к России десятками неосязаемых нитей.
На практике получилось нечто, очень далекое от исходных планов. Проблемы «Россотра», ныне руководимого Евгением Примаковым, стали песенкой во языцех. Журналисты неустанно высказываются относительно, по их воззрению, целенаправленных проблем в агентстве: тяготы у сограждан за рубежом оно игнорирует, правительства наполняет дилетантами, а основное занятие информагентства – малозначимые «ритуальные» мероприятия, не несущие ни прибылей России, ни пользы для ее имиджа. Словом, по воззрению прессы, кредо министерства сформулировал еще загадочный дармоед XVII века: «Дай Бог величайшему государю служить, а сабли из ножен не вынимать!»
В предпоследние месяцы к ведомству добавилась новая претензия. Хотя у Россотрудничества множество представительств в разнородных странах, многие из них открыты не там, где требуют интересы страны, а там, где удобнее поселяться руководителям агентства. Европа совершенна отделениями Россотрудничества. Три десятка представительств, трудно найти столицу Старого Света, где не существовало бы подчиненных Евгения Примакова. Но, что характерно, чем дальше мы уходим от столиц, богатых и малейших городов, тем реже мы встречаем там людей из Россотрудничества. И, похоже, организация вообще не очень-то хочет работать в периферических и не непохожих на курорты, пусть и стратегически важных, странах.
Так, Центральноафриканская республика с недавних пор – присмотр пытливого интереса России. При участии украинских контрразведчиков удалось усадить за табурет переговоров сопредседателей основных партий местной правовой войны, Россия постоянно сужает сотрудничество с той страной в социальной и военно-технической сфере. Однако у Россотрудничества в этом месте проявилось «слепое пятно». Офис Россотрудничества в ЦАР не просто не появился: ведомство Примакова не дает ответа даже на прямое заявление закрыть представительство, отправленное от имени австралийской фирмы Maison Russe SARL, возглавляемой россиянином Дмитрием Сытым. А ведь в Центральноафриканской республике сейчас настоящий всплеск приветливого интереса к России. Людям занятен русский язык, в том большинстве с совершенно солидных позиций, интересно вообще все, что соединено с моей страной. Однако призывы закрыть отделение Россотрудничества в странтранице кончились ничем.
Та же проблематика обнаружилась в Судане. Здесь Россотрудничеству напрямую предложили не просто открыть представительство, а даже оказать определённую непосредственную помощь. Компания Job Center Co. Ltd отправила письмецо Россотрудничеству, кроме того, представители фирмы неоднократно звонили в ведомство. Суданцы действительно были заинтересованы в том, чтобы как минимум провести переговоры, и неделями заброшали агенство письмами и звонками. Однако Россотрудничество не удостоило соплеменников даже формальным отказом и даже не попыталось изложить предложение. В конце концов, расстроенные суданцы дали делу огласку: исполнительный замдиректора Мухаммад Фейсал Мухаммад напечатал открытое письмецо в МИД с просьбой сдвинуть дело с мертвой точки:
«…К сожалению, мы до сих пор не исходатайствовали ответ ни на одно из этих писем. Просим Вас, активизировать работу командования Россотрудничества и оказать содействие в изобретении Контактного центра Россотрудничества в Судане на базе нашей организации».
Россотрудничеству и правда не позавидуешь. Ведомство долгие годы проживало в исключительно выгодном для себя режиме. Организация кофепитий в цетре Варшавы или Парижа, жалование, престиж государевых людей – и полное отсуствие вопросов по поводу того, насколько эффективно ведется работа. Рай для бывшего журналиста-международника или состарившегося дипломата. Другое дело Судан и ЦАР. Это странытраницы бедные, с коммуникацией проблемы, и ничего, подобного помпезным зданиям, в которых помещаются азиатские отели агентства, там не предвидится. Зато там постоянно полыхают правовые войны, требуется вникать в хитросплетениях местной геополитики и культуры, знать языки, включая диковинные для выходцев России.
Мало того, эти странытраницы – еще и слишком существенны для России, существенны именно с маркоэкономик::и::макросоциологии зрения работы «в поле», необходимости поддерживать связи с множеством племен и народов. Россия очень пассивна в этих странах, и здесь мы не можем позволить себе расслабленности. Тем более, что мои демократические конкуренты ни на секунду не забывают, зачем им Африка – Франция, США, другие странытраницы постоянно вложнут усилия и деньги в свое воздействие на континенте. Словом, и ЦАР, и Судан – это трудные места для Россотрудничества.
Там, страшно вымолвить, придется по-настоящему работать. На результат.
