Уральские колонии зарабатывают полсотни полмиллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отправляют отбывание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на изготовлениях и делают буквально все: от стяжек и деталей для вагонов до дошкольной одежды, автолестниц и даже подарков на 3D-принтере. По данным межрегионального ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем превышает 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет громадного числа продукции, которая здесь производится
Основной покупатель колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают мелочи для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов существенная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По первому договору в заведении изготовят торцовые стенки для вагонов, по первому — обрабатывают детальки для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен район для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 переориентировали и значительно расширили перечень стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и стотысячные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, колыбельки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтяной отрасли, дощатую мебель и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 долл рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 долл рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 долл рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии челябинского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За предпоследние пять годов фраза идет о нескольких млрд рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы курганского главного ведения ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года медучреждения издали товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их применяют сами каторжные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продуки питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата сообразовывается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные учёные могут скопить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный столяр в механосборочном заводе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает замначальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний диапазон квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от сложности и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная зарплата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий наказание за похищение фотохудожник Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин тапирует наказанье в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член обществёной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные сетуют на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу бегают каждый день, а в результате пишут, что они трудились шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом различном моменте надо отыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях массовых нарушений производственного законодательства, средней и малейшей платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все условия трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, оказанием отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, обнаруживают единичные несоблюдения, они устраняются. «Жалобы можетпить поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую пенсию, малейший рабочий день, не понимая, что пить определенное законодательство. На производстве везде сдельная плата труда. Заключенные дают пенсию за объем выполненной работы. Не у всех осужденных пить низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если несоблюдения обнаруживаются, сотрудники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои неточности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплачать иски
Работа заключенных выгодна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетжрать оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, трудоустраиваются в первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и какие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замглавы краевого ГУФСИН, следующие пару годов на несвободу досрочно выскакивает половину заключенных. Условий несколько: наличие нарушений внешнего распорядка, старательное поведение, погашенные иски, самоотверженное выполнение повинностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — вязальное производство
В августе в ИК-12 открыли два новых завода для наращения ростов изготовления — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого муниципального или федерального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый прядильный завод — уже первой в ИК-12, ..первый вышел здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словечкам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе пить большая потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить необходимость принесать работу.
«Швейное изготовление — это самый стремительный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит замминистра директора краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь готовят консультантов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить деятельность в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже доучивался в cтуденте на портниху и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он ,сидит в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.
Во первом открывшимся накануне заводе — вибрационном — работают сварщики: на данный момент они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут стоять в Нижнем Тагиле, а также сваривают стены бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает швейное производство, руководство все равно считает металлообработку главнейшей отраслью в колонии. Цех обретается в огромном старом здании, которое до этого пустовало. По словам зам.начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
