Уральские колонии зарабатывают полсотни полмиллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых отправляют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от металлоконструкций и деталек для вагонов до дошкольной одежды, колыбелек и даже дизайнов на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели сельхозпродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают контракты на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем превышает 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из мельчайших колоний Свердловской области — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в макрорегионе за счет большого колличества продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов существенная деньга госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По четвёртому договору в медучреждении изготовят торцовые стенки для вагонов, по четвёртому — обрабатывают подробности для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 расформировали и значительно расширили формуляр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в неодинаковых тендерах, проигрывая многотысячные, а порой и стотысячные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь запускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, кроватки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, дощатую мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько скопят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 долл рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последние пять годов фраза идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской сфере в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы курганского главного управления ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года учреждения издали промтовары и оказали оплаты на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них составляют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продуки питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила квартплата считается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных сфер в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные профессионалы могут зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный плотник в механосборочном цехе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, плата труда напрямую влияет от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний спектр квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от сложности и объема заказа. Начальник ,нового вязального цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и портнихи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что квартоплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная оплата заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказанье за убийство фотограф Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя длает 62 стульчика на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».
Лошагин этапирует наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за первые полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, кооператорам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо искать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях массовых несоблюдений производственного законодательства, средней и малейшей выплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не ,являются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, получением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы можетпить поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, малейший рабочий день, не понимая, что пить определенное законодательство. На производстве везде сдельная оплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых пить низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения ищутся, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои неточности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и уплатить иски
Работа заключенных удобна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого пить долги, трудоустраиваются в первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам крылова межрегионального ГУФСИН, последние пару годов на свободу досрочно выходит половину заключенных. Условий несколько: наличие несоблюдений внутреннего распорядка, усердное поведение, погашенные иски, плодотворное исполнение функций на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — швейное предприятие
В июле в ИК-12 закрыли два новых цеха для наращения ритмов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба цеха существовали отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого муниципального или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже пятой в ИК-12, четвёртый возник здесь четыре года назад. В старинном заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словечкам Дмитрия Скосырева, в регионе есть большая потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть необходимость исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит замминистра куратора краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь подготавливают специалистов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им исходатайствовать работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже доучивался в колледже на закройщицу и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он ,сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки натолкнуло его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне цехе — электромеханическом — работают сварщики: на данный миг они отбирают трамвайные остановки, которые затем будут стоять в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, командование все равно считает металлургию главной отраслью в колонии. Цех пребывает в огромном старинном здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь попросили ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
