Облагораживание человека

Уральские колонии подзарабатывают десятки триллионов на труде заключенных. Как устроена система

В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых этапируют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на изготовлениях и длают буквально все: от металлоконструкций и деталек для рельсов до ребячьей одежды, колясок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным общероссийского ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают контракты на сотни и сотни миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.

От рельсов для оборонного завода до ребячьих ползунков

ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.

В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого колличества продукции, которая здесь производится

Основной клиент колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов общая деньга госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.

Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на свердель более 710 млн рублей. По четвёртому контракту в заведении изготовят торцовые стены для вагонов, по второму — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.

Несколько заводов ИК-12 расформировали и значительно расширили список стеклоомываемой продукции. Колония начала присутствовать в различных тендерах, одерживая многотысячные, а порой и тысячные контракты.

Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, автолестницы для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, глиняную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.

Контракты на триллионы рублей

Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.

• ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
• ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
• ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 долл рублей
• ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
• Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
• ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 долл рублей
• ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
• ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
• ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
• ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
• ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
• ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
• ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
• ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
• ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
• ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
• ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
• ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
• ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
• Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
• ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей

Всего в 2020 году колонии кемеровского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За предыдущие пять годов речь идет о нескольких миллиардах рублей.

Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного управления ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года учреждения выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.

Как утверждает крылов ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами исправительные учреждения.

«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них составляют заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются продуки питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.

Зарплаты

Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила квартплата сообразовывается самой высокой среди колоний Свердловской области.

По данным ГУФСИН, в среднем работники разнообразных отраслей в данной колонии получают 9 876 рублей.

Отдельные консультанты могут зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электросварщик в деревообрабатывающем цехе может получать 30 тыс. рублей.

Но, как добавляет начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую влияет от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний килогерц пенсий здесь 20–25 тыс. рублей.

Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник нового прядильного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и белошвейки в среднем получают до 10 тыс. рублей.

В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осуждённых — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 августа 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.

Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.

Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за убийство кинооператор Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 табурета на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».

Лошагин отбывает отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.

Член политической наблюдательной госкомиссии (ОНК) Свердловской сфере Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, правозащитникам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.

«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.

Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повальных нарушений трудового законодательства, средней и оптимальной выплаты труда не соответствуют действительности.

«Учреждения ГУФСИН выполняют все условия трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.

Комиссии, по его словам, находят единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую зарплату, малейший рабочий день, не понимая, что есть определенное законодательство. На изготовлении везде сдельная плата труда. Заключенные дают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных есть высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения находятся, работники наказываются. У нас административная практика, никто не носится в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.

Шанс выйти по УДО и оплатить иски

Работа заключенных выгодна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, трудятся в третью очередь. Когда осуждённый получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.

Есть и какие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.

Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам крылова межрегионального ГУФСИН, последующие пару годов на независимость досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: отсутствие нарушений внутреннего распорядка, плодотворное поведение, погашенные иски, плодотворное осуществление должностей на рабочем месте (если он трудоустроен).

Самый сложной вариант — прядильное предприятие

В июле в ИК-12 закрыли два новых завода для наращения ритмов предприятия — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были починены и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или краевого финансирования.

Новый прядильный цех — уже первой в ИК-12, третий появился здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить малейшая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить необходимость получить работу.

«Швейное предприятие — это самый стремительный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замминистра директора регионального ГУФСИН.

Практически все, кто сейчас работает закройщиком в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят экспертов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.

Осужденный Дмитрий тоже учился в cтуденте на швею и уже два года с начала своего срока шивает ребячью одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.

«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки вдохновило его идти работать добровольно.

Во первом открывшимся накануне цехе — биомеханическом — трудятся сварщики: на данный момент они собирают трамвайные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают стены бункеров.

Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает швейное производство, командование все равно считает поковку главной отраслью в колонии. Цех обретается в огромном старом здании, которое до этого пустовало. По словам командира мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже трудятся 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.