Уральские колонии подзарабатывают полсотни миллиардов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и длают буквально все: от стяжек и деталей для поездов до ребячьей одежды, автолестниц и даже подарков на 3D-принтере. По данным межрегионального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на сотни и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От рельсов для оборонного комбината до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого количества продукции, которая здесь производится
Основной покупатель колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют детальки для вагонов, которые производят на производстве «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на свердель более 710 млн рублей. По ..первому договору в учреждении изготовят торцевые перегородки для вагонов, по второму — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участочек для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 переоборудовали и значительно расширили формуляр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разных тендерах, побеждая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь запускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, зыбки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтегазовой отрасли, дощатую мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 долл рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 долл рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 долл рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии кемеровского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За предпоследние пять годов речь идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного управления ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года заведения выпустили промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата сообразовывается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных отраслей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные консультанты могут зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электросварщик в машиностроительном заводе может давать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает командир мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний спектр зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудоёмкости и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что гувернёры и портнихи в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что квартплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 августа 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть потратить в столичном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий отбывание за убийство фотохудожник Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает истязание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член социальной проницательной госкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, партийцам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ездят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном моменте надо отыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о случаях повсеместных нарушений трудового законодательства, средней и малейшей выплаты труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не ,являются широкими специалистами, специальные структураницы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут отдельные нарушения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят отдельный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую зарплату, меньший рабочий день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения ищутся, милиционеры наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных удобна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, обзаводятся в третью очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам гендиректора отраслевого ГУФСИН, предыдущие пару годов на несвободу досрочно выскакивает половину заключенных. Условий несколько: отсутствие невыполнений духовного распорядка, усидчивое поведение, погашенные иски, старательное задание повинностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — вязальное производство
В августе в ИК-12 закрыли два новых цеха для наращения темпунктов изготовления — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской сфере Дмитрий Скосырев, оба цеха были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого отраслевого или отраслевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже второй в ИК-12, первый появился здесь четыре года назад. В старинном цехе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словечкам Дмитрия Скосырева, в регионе кушать большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать возможность исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит председатель куратора регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли преподавание в столичном ПТУ. Здесь готовят учёных по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в госучреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже обучался в техникуме на прачку и уже два года с начала своего срока шивает ребячью одежду. Он усаживается в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — ответствует Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки подвигло его идти трудиться добровольно.
Во первом открывшимся накануне заводе — электромеханическом — работают сварщики: на данный момент они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут выситься в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, руководство все равно признаёт промышленность главнейшей промышленностью в колонии. Цех пребывает в громадном старинном здании, которое до этого пустовало. По словам замначальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
