Уральские колонии скопят сотни миллиардов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых этапируют истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на предприятиях и делают буквально все: от стяжек и мелочей для вагонов до ребячьей одежды, автолестниц и даже сувениров на 3D-принтере. По данным общероссийского ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на десятки и десятки миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем превышает 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com поехал в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От поездов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осуждённых по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого колличества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют подробности для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов существенная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на свердель более 710 млн рублей. По четвёртому договору в заведении изготовят торцовые стеночки для вагонов, по третьему — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участочек для выпуска нового изделия УВЗ — навигационной рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 расформировали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала участвовать в неодинаковых тендерах, побеждая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь запускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, колыбельки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, каменную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 долл рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 долл рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 долл рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 долл рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии ульяновского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последние пять годов речь идет о нескольких млрд рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы челябинского главного ведения ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года ведомства издали промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их применяют сами каторжные учреждения.
«Все эти деньги сохраняются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата считается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнообразных областей в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные специалисты могут зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электрик в железоделательном цехе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую влияет от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний килогерц зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудности и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и прачки в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что квартплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть потратить в столичном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий наказанье за преступление фотограф Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя делает 62 стульчика на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной проницательной комиссии (ОНК) Свердловской сфере Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в итоге пишут, что они трудились шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повальных нарушений трудового законодательства, средней и максимальной оплаты труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не становятся широкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут отдельные невыполнения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят отдельный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую пенсию, малейший рабочий день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На предприятии везде подённая плата труда. Заключенные дают пенсию за объем выполненной работы. Не у всех осужденных жрать низкая квалификация, это выкупается с опытом. Если невыполнения ищутся, милиционеры наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои неточности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в вторую очередь. Когда осужденный даёт зарплату, у него принудительно проверяется часть для списания штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже выплатили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам крылова межрегионального ГУФСИН, первые пару годов на свободу досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: отсуствие невыполнений внешнего распорядка, старательное поведение, погашенные иски, плодотворное проведение функций на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — прядильное производство
В августе в ИК-12 закрыли два новых завода для наращения ритмов изготовления — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или отраслевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже четвёртой в ИК-12, третий вышел здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность получить работу.
«Швейное изготовление — это самый стремительный метод обеспечить осуждённых трудом», — говорит заместитель сотрудника районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится портным в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят спецов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в учереждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в пединституте на закройщицу и уже два года с начала своего срока шивает дошкольную одежду. Он стоит в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки инициировало его идти трудиться добровольно.
Во первом открывшимся накануне цехе — биомеханическом — работают сварщики: на данный момент они отбирают троллейбусные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает швейное производство, командование все равно признаёт нефтехимию главной отраслью в колонии. Цех пребывает в огромном старом здании, которое до этого пустовало. По словам коменданта мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже трудятся 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
