Облагораживание человека

Уральские колонии скопят полсотни рублей на труде заключенных. Как устроена система

В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отправляют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на предприятиях и делают буквально все: от металлоконструкций и подробностей для рельсов до дошкольной одежды, створок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на десятки и десятки миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.

От вагонов для оборонного завода до ребячьих ползунков

ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осуждённых по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.

В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого числа продукции, которая здесь производится

Основной субподрядчик колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов общая свердель госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.

Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По первому контракту в учреждении изготовят торцовые перегородки для вагонов, по четвёртому — обрабатывают детальки для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен район для выпуска нового изготовления УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.

Несколько заводов ИК-12 реорганизовали и значительно расширили список производимой продукции. Колония начала присутствовать в разнородных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллиардные контракты.

Помимо подробностей для вагонов, сейчас здесь выпускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, колыбельки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтегазовой отрасли, каменную меблировка и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.

Контракты на миллионы рублей

Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.

• ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
• ИК-10 (Екатеринбург) — 282 долл рублей
• ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
• ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
• Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
• ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
• ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
• ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
• ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
• ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
• ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
• ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
• ИК-62 (Ивдель) — 10,5 долл рублей
• ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
• ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
• ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
• ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
• ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
• ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
• Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
• ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей

Всего в 2020 году колонии ульяновского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких доллийскиях рублей.

Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы курганского главного ведения ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года учереждения выпустили товары и оказали оплаты на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.

Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их применяют сами исправительные учреждения.

«Все эти деньги сохраняются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.

Зарплаты

Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата сообразовывается самой высокой среди колоний Свердловской области.

По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разных областей в данной колонии дают 9 876 рублей.

Отдельные профессионалы могут подзарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный столяр в железоделательном цехе можетесть получать 30 тыс. рублей.

Но, как отмечает начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую влияет от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний диапазон плат здесь 20–25 тыс. рублей.

Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудоёмкости и объема заказа. Начальник нового прядильного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и прачки в среднем получают до 10 тыс. рублей.

В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 августа 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.

Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в столичном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.

Но живает и по-другому. Отбывающий наказанье за убийство фотокорреспондент Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».

Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.

Член социальной проницательной госкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, правозащитникам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.

«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом различном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пришли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.

Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях поголовных нарушений производственного законодательства, средней и оптимальной оплаты труда не соответствуют действительности.

«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, размещением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.

Комиссии, по его словам, отыскивают единичные невыполнения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую квартплату, меньший шахтёр день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная плата труда. Заключенные дают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения отыскиваются, милиционеры наказываются. У нас уголовная практика, никто не носится в облаках, мы свои оплошности признаем», — сказал Левченко.

Шанс выйти по УДО и оплатить иски

Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, обзаводятся в первую очередь. Когда осуждённый даёт зарплату, у него принудительно проверяется часть для погашения штрафа.

Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже выплатили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.

Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замруководителя краевого ГУФСИН, следующие пару годов на свободу досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: отсуствие несоблюдений внутреннего распорядка, усидчивое поведение, погашенные иски, старательное задание обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).

Самый обыкновенной вариант — прядильное производство

В июле в ИК-12 закрыли два новых завода для наращения темпов производства — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или федерального финансирования.

Новый вязальный завод — уже четвёртой в ИК-12, первый объявился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе кушать большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать возможность получить работу.

«Швейное предприятие — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замминистра куратора регионального ГУФСИН.

Практически все, кто сейчас работает закройщиком в ИК-12, пройдали обучение в местном ПТУ. Здесь готовят учёных по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.

Осужденный Дмитрий тоже доучивался в рабфаке на швею и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.

«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.

Во четвёртом открывшимся накануне заводе — электромеханическом — работают сварщики: на данный момент они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут ,стаивать в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.

Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, командование все равно считает нефтехимию главнейшей отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словечкам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.