Уральские колонии зарабатывают полусотни миллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и длают буквально все: от металлоконструкций и деталек для поездов до ребячьей одежды, кроваток и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на тройки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что вкладывают заработанные на спецзаказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в макрорегионе за счет большого числа продукции, которая здесь производится
Основной подрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют подробности для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов существенная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По четвёртому договору в медучреждении изготовят торцевые стенки для вагонов, по третьему — обрабатывают подробности для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — навигационной рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 модернизировали и значительно расширили перечень производимой продукции. Колония начала участвовать в разных тендерах, проигрывая многотысячные, а порой и десятитысячные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, коляски для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изготовления для нефтегазовой отрасли, глиняную мебель и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на доллийскии рублей
Оценить, сколько скопят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 долл рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 долл рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последние пять годов фраза идет о нескольких млрд рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы омского главного управления ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года ведомства выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской сфере Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются товары питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия считается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнообразных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные специалисты можетестьесть тратить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный сварщик в стекольном цехе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет командир мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, плата труда напрямую влияет от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний диапазон пенсий здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что гувернёры и прачки в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 августа 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть затратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий наказание за покушение кинооператор Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической наблюдательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, экологам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность лазят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом конкретном моменте надо искать доказательства. Но апелляции массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня руководители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях коллективных невыполнений трудового законодательства, средней и малейшей оплаты труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются широкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, получением отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую пенсию, меньший рабочий день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На изготовлении везде сдельная плата труда. Заключенные получают пенсию за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения находятся, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — промолвил Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в третью очередь. Когда осуждённый даёт зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже начислили из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замруководителя отраслевого ГУФСИН, последующие пару годов на несвободу досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: отсутствие несоблюдений внутреннего распорядка, усердное поведение, погашенные иски, старательное выполнение обязанностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — вязальное изготовление
В ноябре в ИК-12 закрыли два ,новых цеха для наращения темпов изготовления — гидравлический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба цеха существовали отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или отраслевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже пятой в ИК-12, второй объявился здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словечкам Дмитрия Скосырева, в регионе пить большая потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность получить работу.
«Швейное производство — это самый стремительный метод обеспечить осуждённых трудом», — говорит заместитель руководителя регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли обучение в столичном ПТУ. Здесь подготовляют профессионалов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в ведомстве доучиваются 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на закройщицу и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне цехе — вибрационном — работают сварщики: на данный этап они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают стены бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, командование все равно считает нефтепереработку главной отраслью в колонии. Цех пребывает в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
