Уральские колонии зарабатывают сотни миллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от металлоконструкций и мелочей для вагонов до дошкольной одежды, колыбелек и даже подарков на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на тройки и десятки миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем состовляет 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осуждённых по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет громадного количества продукции, которая здесь производится
Основной подрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детальки для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная свердель госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По первому договору в госучреждении изготовят торцовые стеночки для вагонов, по третьему — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 запроектировали и значительно расширили перечень стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в неодинаковых тендерах, одерживая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо подробностей для вагонов, сейчас здесь запускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, створки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изготовления для нефтедобывающей отрасли, дощатую мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на доллийскии рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 долл рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 долл рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии челябинского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За последние пять годов фраза идет о нескольких доллийскиях рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы курганского главного ведения ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года учереждения издали продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской сфере Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются товары питания, реформируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила квартплата конфликтует самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разнообразных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные учёные можетестьесть тратить до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высококвалифицированный столяр в стекольном цехе можетесть давать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает командир мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую влияет от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний килогерц зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник ,нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и работницы в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осуждённых — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 августа 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за покушение фотограф Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 табурета на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает истязание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом конкретном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях массовых несоблюдений производственного законодательства, средней и малейшей платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, оказанием отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят единичные несоблюдения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят отдельный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую плату, малейший крпитьянин день, не понимая, что пить определенное законодательство. На производстве везде подённая оплата труда. Заключенные получают плату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных пить высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если несоблюдения находятся, сотрудники наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в третью очередь. Когда осуждённый получает зарплату, у него принудительно изымается часть для списания штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замруководителя отраслевого ГУФСИН, предыдущие пару годов на независимость досрочно выходит половину заключенных. Условий несколько: отсутствие невыполнений наружного распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, плодотворное выполнение повинностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — швейное производство
В октябре в ИК-12 закрыли два новых цеха для наращения ритмов производства — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба цеха существовали починены и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый вязальный завод — уже третьей в ИК-12, второй вышел здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе кушать большая необходимость в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать возможность принесать работу.
«Швейное изготовление — это самый медленный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит председатель сотрудника краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает закройщиком в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь готовят консультантов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в ведомстве учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в колледже на закройщицу и уже два года с начала своего срока шивает дошкольную одежду. Он усаживается в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне заводе — биомеханическом — работают сварщики: на данный случай они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает вязальное производство, руководство все равно считает металлургию главнейшей отраслью в колонии. Цех находится в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже трудятся 25 человек, но в возможности трудоустроят до 50 человек.
