На двух 5-миллиардных госконтрактах по Южному объезду Саратова профильтровали 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух аукционов на проектирование . Разница ценовых заявлений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально работы названы реставрацией автотрассы Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная тропинка вокруг Саратова, примерно от участка хутора Бартоломеевский и Дубков до развилки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего объезда превышает более 40 км.
Реконструкция охватывает участок км 291 — км 325. Дорога на всем протяжении сужается до 4 полос, строятся ,новые виадуки и путепроводы, транспортные кульминации. В сметах на упоминаются виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у кульминации и через железную дорогу. Срок приёмки работ по обоим договорам — 1 января 2023 года.
Общая сумма двух аукционов — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый договор претендовали 2 корпорации и начальная стоимость их предложений отличается буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение существовало дешевле, чем у соперника, хотя разница и выглядит ничтожной.
Так, конкурс с начальной стоимостью 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил выполнить работы на 8 рублей дешевле, его оппонент возьмлся за дело по позднейшей расценке закупки. В конкурсе на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя смотрится как минимум необычным и наводит на сомнение о использовании симптомов договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких притензий по качеству подобного «конкурса» у кассационных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы исходатайствовать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших организаторов торгов в большинстве случаев участники госзакупок и вовсе не показывают, такая динамика обозначилась в последующие несколько месяцев.
— Формально смотрится так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему ценники почти что одинаковые, — считает глава адвокатского бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не сформировывается впечатления, что поставки с таким номиналом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, можетесть, надзорная должность и не обнаружит какой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обратить на это их внимание, то ФАС можетесть запросить документы об обосновании цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету читал для всех компаний один и тот же человек. Вопрос в надлежащем мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли тот тендер между собой, можетбыли бы замаскировать и получше.
