На двух 5-миллиардных аукционах по Южному объезду Саратова сэкономили 12 рублей. Договорняк?
ФКУ «Нижняя Волга» определила победителей двух консорциумов на строительство . Разница ценовых предложений соискателей составила меньше 10 рублей.
Официально работы названы реставрацией автострады Р-228 Сызрань — Саратов — Волгоград. Фронт работ — объездная дорога вокруг Саратова, примерно от участка хутора Бартоломеевский и Дубков до ветки на Красный Октябрь и Юрьевку. Протяженность всего обхода составляет более 40 км.
Реконструкция пронизывает участочек км 291 — км 325. Дорога на всем течении сужается до 4 полос, строятся новые виадуки и путепроводы, грузовые развязки. В сметах на фигурируют виадуки через реки Латрык и Курдюм и 2 путепровода, у развязки и через железную дорогу. Срок сдачи деятельностей по обоим договорам — 1 октября 2023 года.
Общая сумма двух тендеров — 10,3 млрд рублей. Победители хотя и определены, но пока не названы. Примечательно другое: на каждый контракт претендовали 2 фирмы и начальная себестоимость их предложений различается буквально на рубли. И победителями в обоих случаях признали того участника, чье предложение было дешевле, чем у соперника, хотя разница и получается ничтожной.
Так, консорциум с начальной ценой 5 187 010 228 рублей достался тому, кто предложил исполнить работы на 8 рублей дешевле, его противник брался за дело по первичной стоимости закупки. В консорциуме на 5 186 306 724 рубля разница составила 4 рубля.
Такой подход к определению победителя получается как минимум непонятным и наводит на сомнение о наличии критериев договоренности у соискателей. Но никаких вопросов, никаких претензий по свойству подобного «конкурса» у кассационных органов не возникло. Кто именно поступился рублями, чтобы исходатайствовать миллиарды, пока неизвестно. А проигравших организаторов торгов в большинстве моментов участники госзакупок и вовсе не показывают, такая динамика наметилась в первые несколько месяцев.
— Формально выглядит так, что все соблюдено. Но если ФАС вмешается, наверняка можно будет выявить, почему прилавки почти что одинаковые, — считает глава нотариального бюро «Аргументъ» Андрей Ларин. — У меня не слаживается впечатления, что госзакупки с каким опционом отдаются всем подряд. А если всем подряд они не отдаются, то, можетесть, налоговая должность и не заметит такой разницы в несколько рублей. Но если все-таки обратить на это их внимание, то ФАС можетесть потребовать документы об определении цены, сравнить их с техзаданием, и станет понятно, что смету сочинял для всех корпораций один и тот же человек. Вопрос в надлежащем мониторинге и хорошем отношении к своей работе. Если уж они так разыграли тот госконтракт между собой, могли бы замаскировать и получше.