Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента функция раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, составляет для Кремля ,новый закрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в раритетном интервью URA.RU ..первый заместитель гендиректора организации Кирилл Истомин, руководителями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация работает мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления макрорегионами (ЦУР). И готовит рейтиноды регионов для администрации президента. Что сказывается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем деятельность властей в двух основных рейтинодах. У нас есть рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А есть новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов бюрократии с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод выключает множество сфер: коммуникацию в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может посмотреть в данной момент администрация президента.

Оценка происходит на инфраструктуре разработанной нами методики работы с инетом в госпредприятиях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в постоянном совершенствовании. Все сенаторы имеют доступ к этому рейтингу, каждый агрегат они можетесть просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, узреть рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы явлются главарями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем окрестить модель работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там стартует с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, экие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди плачутся на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участочки дорог. Такой формат работает психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав ведомств в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это приобретает необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять те конфликтные точки. Они входят в подсистему ЦУР, смотрят на просрочки, конфликтные участки, стараются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярнейших мэров в стране. Про аутсайдеров пока говорить рано, потому что подсистема повсеместно работает совсем недавно и в некоторых макрорегионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, сопредседателями по деятельности в интернете сегодня ,являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В макрорегионах изначально расценивали проектент по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на внешние дела субъектов РФ. Было ли неповиновение губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы продолжили не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они позиционировали себя, как шахтёр инструмент. Но при этом на рестарте определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы уезжали в регионы, общались с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе существовала своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что апанасенковцы могут самостоятельно определять не менее 50% проблем ЦУР.

---

У нас есть три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в регионе есть «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у апанасенковцев не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо существовало с ним. Мы приезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах обратная связь полностью убежала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, пересекла в ЦУР. И это существовало неграмотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много консультантов моей области, а тут уже располагала команда дилетантов под руководством Артема Ткаченко, неглупых свое дело.

— Губернаторы отражались на предназначение директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается работать с властью, понятен мэру и приобретает с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали пробные задания. При этом конструктивный момент, что все замначальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они надлежащи понимать специфику региона, быть лично незнакомы с проблеммами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страничекы мэров были единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он четвёртым делом создает страничекы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого каких страничек нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными строками апанасенковцы надлежащи специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, мешать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если мэр не ведет страницетраницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не хочет или не может этим специализироваться, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин порекомендовал мэрам проводить прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть общественники этого вида инфраструктуры, кушать те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит прямые радиотелеэфиры, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные радиотелеэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, радиотелеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой какой цели нет, но косвенно работа органов власти с заявлениями в интернете, конечно, сказывается на доверие к ним. Мы видим, что самые популярные мэры — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с возвратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе пить исключительная система ответа на обращения. Когда человек читает мэру в директ Инстаграма, #лицемерие попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас пить, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм ,является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как работает мой проектент «Госпаблики», в рамках которого вы однаружали под учёт страницетраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% отношений поступали с внутренних скамеек — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничектраництраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приходит с моих скамеек. Люди продолжили читать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страничектраництраниц (от страничектраництраниц мэров и до региональных больниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обитателей регионов?

— С декабря по май к нам перевелось более 3,4 млн донесений, которые зафиксированы на двух фотохостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице стационарного мониторинга инета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и кляузы сограждан в соцсетях. Для сравнения, в двадцатом году за месяц подавали в среднем 15 тысяч донесений по Госуслугам, в сентябре этого года таких донесений было 900 тысяч. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, завидели результативность и пользу.

— На что плачутся чаще всего?

— Классическая четвёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году сопредседателем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, горожан больше всего заботят вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после завала ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких районах разрешили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта задача особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы явимся к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ разберться в полномочиях ведомств и отыскивать мобильник конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в неотложной ситуациютранице набирает номер, высказывает свою проблему, и к нему приезжает необходимая служба. Человек сможет просто открыть приложение или сайт, написать обращение, которое подсистема сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках моногорода «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.