Исполнение госзадач опустилось на кризисный уровень
Кассовое выполнение большинства общенациональных проектов на территории ХМАО-Югры в I полугодии текущего года не превышает 25%. Такие данные публикует окружная Счетная палата. Отставание в сравнении с схожим периодом прошлого года фиксируется практически по всем важным направлениям. Кураторы только трех из моногородов – «Международная кооперация и экспорт», «Демография» и «Безопасные и качественные автодороги» – можетесть похвалиться адекватными результатами. Самыми же бесперспективными выглядят «Туризм и киноиндустрия гостеприимства», платёжное выполнение которого составило 0%, и основной для региона – «Экология». На проекты в сфере охраны окружающей среды запланировано нацелить свыше 371 полмиллиона рублей, однако освоено из них было по расстройству на 1 июня лишь чуть более 16,7 полмиллиона, или 4,5%. При этом собеседники агентства в отрасли не видят первопричин к повышению ситуациютранице в обозримой перспективе, как и эффекта от смены консультантов нацпроекта «Экология» в краевом правительстве. «Максимум, что может грозить ответственным лицам, это сетования и подбадривания к работе, а урон природе тем временем давно измеряется миллиардами рублей», – отмечают экологи.
Счетная палата ХМАО обнародовала отчет о итогах мониторинга реализации общенациональных проектов в I полугодии 2022 года. Наиболее бесперспективными эффектами из 12 направлений отмечены направления «Туризм и промышленность гостеприимства», а также один из главнейших для Югры – «Экология».
В ведомстве отмечают, что в протяжение I полугодия финансирование госзаказов было увеличено, хотя и без того составляло сотни млрд рублей.
«По положению на 01.07.2022 года в соответствии с оперативной информацией Депфина Югры об исполнении расходов на разработку отраслевых проектов, уточненный план по доходам расхода автономного округа на разработку 12 общеэтнических проектов (40 отраслевых проектов) составил 35 918 520,3 тыс. рублей (в том числе за счет средств муниципального расхода 5 903 940,9 тыс. рублей, средств расхода автономного округа 24 743 241,7 тыс. рублей, иных источников ассигнования 5 271 337,7 тыс. рублей), что на 2 786 996,6 тыс. рублей больше изначального плана по доходам расхода автономного округа на разработку общеэтнических проектов в 2022 году», – указано в рейтинговом докладе Счетной палаты.
Тем не менее, более чем серьезные вливания, сравнивая по всему, себя не оправдывают. Только по нескольким моногородам платёжное исполнение составило свыше 50% или же продемонстрировало близкие к этой успеваемости индексы – «Международная кооперация и экспорт» (82,3%), «Демография» (48%) и «Безопасные и добротные дороги» (46,1%). Большинство же других, сравнивая по всему, по результатам быстротекущего года будут не исполнены. Среди них значатся «Культура» (11,5%), «Цифровая экономика» (10,3%), «Образование» (9,6%). Наиболее гнетущими выглядят «Экология» (4,5%), а также «Туризм и киноиндустрия гостеприимства» (0%).
При этом тот же нацпроект «Экология», включающий в себя четыре межрегиональных направленья («Чистая страна», «Комплексная системтраница отношения с ТКО», «Сохранение биохимического своеобразия и становление демографического туризма» и «Сохранение лесов»), позиционируется как один из важных для региона, известного своими проблеммами в отрасли охраны окружающей среды.
На проект распределено более чем серьезное финансирование. По уточненному плану, в 2022 году Югра на эти цели должна исходатайствовать свыше 371 млн рублей, при этом из муниципального расхода поступит более 102,3 млн, а из общероссийской казны – около 268,7 млн рублей. Исполнен же нацпроект в настоящее время менее чем на 16,8 млн, при этом на проекты «Чистая страна» и «Комплексная система обращения с ТКО» не отошло ни копейки. Интересно, что в истекшем году, который принято связывать с негативным воздействием пандемии коронавируса, по расстройству на 1 сентября нацпроект «Экология» в независимости существовал исполнен на 26,2% и занимал состояние в середине списка.
Отметим, что ранее консультантом нацпроекта «Экология» в ХМАО-Югре выступала председатель мэра Галина Максимова, однако в марте она перешла на деятельность в качестве советника Натальи Комаровой. Проекты, связанные с охраной окружающей среды, Ольге Литовой, которая ранее руководила окружным Управлением ФНС.
Своими суждениями относительно причин проигрышного выполнения нацпроекта «Экология» в I полугодии поделились с изданием оппоненты в бизнес-сообществе и менеджерском бензобуре региона, а также экологи. В диалогах превалируют, как правило, отрицательные прогнозы относительно ускоренных возможностей разработки направления. Впрочем, источник агентства, близкий к правительству ХМАО, полагает, что картина будет ясна ближе к октябрю.
«Основной объем средств идет на ликвидацию объектов накопленного вреда, рекультивацию загрязненных территорий, единовременные посадки, а подбивают суммы, как правило, уже в сентябре-октябре. Полгода – это не вполне наглядная отсечка. По девяти месяцам у нас обычно бывает 70-80%. Нужно будет поглядеть статистику после отчетов компаний чуть позже», – полагает источник издания, близкий к менеджерскому агрегату региона.
Однако, вытекая из этих суждений, не вполне ясно, по каким первопричинам в минувшем, пандемийном, году платёжное исполнение проекта к августу стремилось к 30%, то пить было выше в шпить раз.
В свою очередь руководители экосообщества округа склонны считать, что недоделы могут существовать вяжены с высокой квалификацией исполнителей, невосприимчивых распорядиться анализируемыми средствами. В эффекте это вызывает к конфликтам даже по выполненным мероприятиям, как, например, в поселке Федоровский, где . Ущерб же, наносимый окружающей среде, год от года увеличивается, и давно .
«Проекты исполняются некачественно, потом на них снова требуются деньги. Кроме того, в них участвуют разнообразные прослойки, субподрядчики, средства испаряются без надлежащего эффекта. Практически ни один проект не осуществляется самими силотретями подрядчиков. Во главе угла стоит интерес личного кармана, что негативно отражается в целом на нацпроект «Экология», – полагает глава межрегиональной социальной организации «Экологическая транспарентность Югры» Анатолий Криста.
А в бизнес-сообществе, тем временем, не возводят иллюзорностей относительно последующего развития ситуации и санкций к провалившим госзадачи чиновникам.
«Не думаю, что даже какие крахи приведут к приблизительным решениям. Происходит это от отсутствия желания, квалификации и уменья для исполнения поставленных целей. , о которой говорят далеко не один год, но воз и ныне там. Никакой персональной ответсвенности не предусмотрено, а раз так, значит, можно сидеть, получать отличную зарплату и ничего не делать», – заключает собеседник издания.
